大安乡科学发展农产业、如期实现脱贫摘帽的思考.doc

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1、大安乡科学发展农产业、如期实现脱贫摘帽的思考大安乡是省扶贫攻坚乡，当前和今后一段时间的中心工作就是扶贫攻坚，通过精准扶贫实现脱贫致富奔小康。“扶持谁，谁来扶，怎么扶’’等问题，特别是有效发展产业增加建档立卡贫困户的实际收入，对实现精准脱贫目标具有重要的现实意义，结合当前大安乡的实际，提出一些初浅的思考。一、乡情概况丽江市永胜县大安乡总面积平方公里，辖大安、培元、永安、梓里、光美、水坪、宝坪、永乐等8个村民委员会，91个村民小组。大安乡XX年总人口15529人，其中非农业人口513人，农业人口3413户15016人。境内有彝、纳西等九种民族，是一个典型的少数民族山区乡，也是全省5

2、06个扶贫攻坚乡之一，是全县的藏区。XX年底，现有建档立卡贫困户1444户，6078人。具有以下特点：自然条件。立体地形、立体气候显著。大安乡海拔差异大，最高海拔3477米，最低海拔1298米，相对高差本2077米。水资源丰富、水利设备严重滞后，水土流失严重。土地及自然资源丰富。经济建设以农业产业发展为主。农业产业主要以种植及养殖业为主，主要经济来源为种植业、养殖业和外出务工收入。全乡大春作物总播种面积22101亩。受气候因素影响，产业呈带状分布。自然灾害严重，耕地少。经济发展情况。全乡经济发展以农业产业为，全乡已建成了10万亩核桃产业基地、1万亩魔芋种植基地、1万亩中药材种植

3、基地以及2千亩优质烤烟种植基地，粮食播种面积总体趋于稳定，粮食总产量5896吨，人均有粮370公斤。贫困状况与特殊困难。贫困程度深，贫困面大。XX年末，大安乡贫困村3个、贫困小组38个、贫困人口8482人，其中建档立卡贫困人口7570人，占全乡总人口的％;低收入人口主要分布在自然灾害高发地区、高寒山区、交通不便村组。基础设施薄弱，生产生活条件差。水利、交通等基础设施瓶颈明显，基本公共服务严重不足。产业发展缓慢，经济发展水平低。XX年底全乡农业生产总值达7100万元，农村经济总收入达9052万元，农民人均纯收入5507元，低于全国、全省水平。二、国家扶贫政策XX年7月20日，省委

4、、省政府印发了《关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》的主要内容为：一是设立3个主要目标确保如期实现全面小康。确定了到2020年实现脱贫、摘帽、增收3个主要目标。脱贫，即全省农村贫困人口全部脱贫，基本消除绝对贫困。摘帽，即分期分批实现88个贫困县全部摘帽，476个贫困乡、4277个贫困村出列。增收，即确保贫困县农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，到2020年迗到10000元以上。二是推动6个到村到户做到精准扶贫精准脱贫。三是实施8大工程补齐贫困地区发展短板。四是深化6项创新激发扶贫攻坚动力活力。三、下一步的发展思路总体上实现到XX年如期脱贫，2020年同步全面建成

5、小康社会。具体要做到全乡农业生产总值年均增长％以上，农村经济总收入增长20%o空间布局思考。按照云南省对扶贫开发的要求及大安乡对规划的要求，紧扣脱贫、摘帽、增收3个主要目标，采取有效帮扶措施，按照整体保护、集聚发展的原则，大安乡划分为重点发展区、农业产业区、林业产业区和生态保护区。重点发展区：主要集中在大安村委会；农业产业区：农业产业区分为种植业产业区和养殖业产业区。养殖业产业区分为以红骨羊为代表的本地山羊，主要分布在大安乡海拔相对较高的结佐、底舍、明子桥、上坪、下坪、干塘子6个村小组，以努比亚为代表的商品羊主要分布在海拔1800米以下的永安、梓里、光美、等低海拔村委会，同时依

6、托良好植被，大力发展养牛产业；林业产业区：林业产业区以发展核桃为主要产业，可分为高海拔核桃产业区和低海拔美国山核桃产业区。农田基本建设。努力建设20亩以上集中连片耕地131块，合计总面积5000亩；10〜20亩相对集中连片耕地合计总面积5000亩。1、第一产业种植业按照“一村一品，一村多品”的思路，分层次培育壮大战略主导产业、区域优势产业、地方特色产业，形成“集中连片、块状分布、规模适度、优势明显”的特色产业发展格局。具体可划分为三大优势产业。魔芋产业。努力做到2020年新增魔芋基地建设2000亩，全乡种植魔芋面积达130⑻亩，其中魔芋补贴种植面积五年共9000亩。通过以下措施

7、，科学规划__全乡魔芋产业最适宜种植海拔为20⑻一2550米，较适宜种植海拔为1800一2700米；低于海拔2000米要求与高杆作物或林果套种。科技引道__巩固魔芋产业规模，建议推广玉米、林果与魔芋间作，减少魔芋病害发生，有条件地区进行轮作，降低魔芋软腐病发病风险。冬早蔬菜产业。目前全乡由于工程性缺水，只发展局部种植冬早蔬菜，常种品种有早食青豌豆、青蚕豆，蔬菜等。努力做到2020年新建冬早蔬菜基地3000亩，全乡冬早蔬菜发展规模到达5⑻0亩。通过大力发展有机蔬菜、绿色蔬菜、无公害蔬菜种植规模