陕西食品药品监督管理局

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1、陕西省食品药品监督管理局关于印发《陕西省农村义务教育学生食堂餐饮服务食品安全监督检查办法》的通知陕食药监食发[2012]212号各设区市食品药品监督管理局(委)：为加强全省农村义务教育学生食堂食品安全工作，根据省政府专题会议精神，省局制定了《陕西省农村义务教育学生食堂餐饮服务食品安全监督检查办法》，现予印发。本办法自2012年9月1日起实施，请各地结合实际，认真做好安排部署，明确分管领导和责任人，按时上报检查结果。二〇一二年七月二十九日10陕西省农村义务教育学生食堂餐饮服务食品安全监督检查办法为贯彻执行《国务院办公厅关于实施农村义务教

2、育学生营养发送计划的意见》(国办发[2011]54号)精神，根据《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》和《农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理暂行办法》的有关要求，为进一步规范对农村义务教育学生营养改善计划实施工作的管理，切实有效地改善农村学生营养健康状况，制定本办法。一、工作目标按照“政府负责、部门协同、分级管理、以县为主”的原则，建立各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的工作机制，分析评估营养改善形势，防范食品安全系统性风险，杜绝弄虚作假，应付推诿，使农村义务教育学生营养改善计划长期有效地运行；及时发现学校食堂食品安全

3、隐患，根据发现的问题，及时调整管理措施，达到营养改善和营养干预的预期效果。二、检查对象陕西省境内实施农村义务教育学生营养改善计划的学校学生食堂(含伙房)。三、检查方法10(一)县级为主的日常性监督检查；(二)市级定期督导检查；(三)省级监督抽查；(四)食品原料、半成品、成品快速检测。四、检查内容(一)日常性监督抽查日常性监督检查由县级餐饮服务监管单位组织实施。每月抽取辖区内10所学生食堂。每次抽取对象应具有代表性，并不得与上一次抽取的学校重复，直至辖区内全部学校均被抽查覆盖，再进入下一轮抽查。抽检人员应按照《陕西省营养改善计划学校食堂

4、现场检查表》(附件1)规定的内容认真检查，仔细填写表格，不得漏查漏填(允许有合理缺项)。(二)定期督导检查定期督导检查由市级餐饮服务监管部门组织实施。每年至少在各县区抽取3所学生食堂，进行督导检查。(三)省级抽查省级抽查采取电话访问被检查单位和随机飞行检查的方式进行。1．电话抽查根据上报的检查表，随机抽取被检查学校，电话了解监督情况，与检查表对照复核是否按规定进行了监督检查。2．飞行检查10飞行检查由省级餐饮服务监管部门组织实施。飞行检查于全年随时进行，原则上一年不少于5次。检查提前不通知，只在到达时通知辖区的餐饮服务监管部门随行检查

5、。检查表填写完成后由检查人员和辖区随行检查人员共同签字。(四)抽样检测抽样检测应围绕农村义务教育营养改善计划涉及的食品原料、半成品、成品展开。学生大宗消费的米、面、油、水、调味品、蛋、奶、肉类、蔬菜应做为重点抽取的样品。检测应以现场快速检测为主，重点检测易超标的项目。具备现场快速检测条件的县区每月检测总数不低于10个批次。五、检查报告农村义务教育营养改善计划时间跨度长，覆盖面广，任务要求严格，各地均应指定业务水平高、工作认真负责的同志承担数据汇总和总结上报工作。各地应确定专门的邮箱用于收发相关文件并进行数据信息、总结的报送。(一)日常

6、性监督检查县级餐饮服务监管单位应于每月25日前将本月10所学校食堂的检查表(附件1)、学校食堂检查情况汇总表(附表2)和情况小结(附件3)上报市级餐饮服务监管部门。(二)定期督导检查市级餐饮服务监管单位应于每月月底前将各县区信息汇总后上报省级餐饮服务监管部门10(文字版和电子版)，市级督导检查抽取的学生食堂检查情况随当月报告一并报送省级餐饮服务监管单位。每年6月30日和12月30日前应分别上报半年和全年检查、检测情况分析报告。(三)省级督查省级餐饮服务监管部门每月要向省政府专报学生食堂监督检查情况。电话抽查应制作电话记录，飞行检查应派

7、食品安全专业人员参加，如被检查单位发现情况不实或问题严重，应立即报告主管领导，并责成所属市级餐饮服务监管部门调查核实，有管辖权的监管单位应及时督促整改。(四)抽样检测各县区应于每月25日前将本月快速检测结果汇总表(附件4)上报至市级餐饮服务监管单位。市级餐饮服务监管单位于每季度最后一个月月底前将本季度全市快速检测结果汇总表(附件4)汇总上报省级餐饮服务监管部门。如有不合格样品应及时查找原因，杜绝食品安全隐患。附件：1．陕西省营养改善计划学校食堂现场检查表2．学校食堂检查情况汇总表3．陕西省营养改善计划检查总结报告框架4．陕西省营养改善

8、计划检测结果汇总表10附件1陕西省营养改善计划学校食堂现场检查表所在地：市县(区)学校食堂名称：地址：校长姓名：负责人姓名：联系电话：食堂类型：小学口初中口经营模式：自主经营口管理公司管理口承包口(预计年月日收回经营权)