浅析2011年宏观经济形势及结构政策的选择

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1、浅析2011年宏观经济形势及结构政策的选择【摘要】本文利用1978年以来人均收入水平指数与人均消费水平指数的数据，运用图示法和模型检验，对各年人均收入水平指数与人均消费水平指数的相关性进行分析检验，最后进一步对检验结果进行了阐释，进而提出政策建议。　　【关键词】刺激内需；居民家庭人均可支配收入指数；居民人均消费水平指数　　　　一、当前国内外经济形势分析　　2012年以来，面对复杂多变的国际形势和国内经济运行出现的新情况新问题，党中央、国务院坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强和改善宏观调控，期望经济出现三部曲：刺激政策退出、经济适当减速、物价上涨势

2、头得到控制。（1）刺激政策退出。货币政策从扩张转向中性，财政政策扩张力度减弱，房地产需求有保有压，汽车消费刺激政策结束。但财政政策仍然是扩张性的，刺激出口政策多数保留，货币政策调控没有到位，负利率现象仍然存在。刺激政策退出为经济降温和控制物价，以及处理好促进经济增长和抑制通货膨胀的关系创造条件。今年后七个月和明年上半年政策取向仍主要是逐步实现刺激政策退出，总量政策常态化、中性化，同时促进结构调整的政策体现“十二五”规划战略意图。（2）经济初露减速苗头，为物价回落提供前提条件。一是PMI指数中产成品库存指数连续上升，企业的库存压力在一定程度上削弱了工业增长的

3、动力；二是受货币政策紧缩效应以及电力短缺的影响，工业增长势头受到一定抑制。（3）抑制物价上涨仍面临不少挑战。从国际环境看，不稳定不确定因素增多：一是国际市场粮食、石油等大宗商品价格不断上涨，通胀压力正在从新兴经济体扩大到发达经济体；二是主要经济体经济恢复增长，但失业率仍然处于高位，一些国家财政赤字高企，一些国家主权债务危机隐患仍然没有消除，主要货币汇率波动加剧。通货膨胀和债务危机成为当前世界经济两大难题。　　二、人均可支配收入与人均消费支出的实证分析　　　　图1图2　　本文利用1978年以来人均收入水平指数与人均消费水平指数的数据（数据：《2011年统计年

4、鉴》），运用图示法和模型检验，对每年人均收入水平指数与人均消费水平指数的相关性进行分析检验。　　从图中可以看出，无论是城镇居民家庭人均可支配收入指数（下面简称“城收”）与城镇居民人均消费水平指数（下面简称“城支”），还是农村居民家庭人均纯收入指数（下面简称“农收”）与农村居民人均消费水平指数（下面简称“农支”）之间都有很强的正相关关系。由此可以得出，增加城镇居民家庭和农村居民家庭的收入对他们的消费支出的影响是显著的。所以利用1978～2011年这三者的数据进行了偏相关分析，分析结果如表1所示：　　表1　　　　　　在不考虑农收时，城收与城支是显著相关的，但是

5、控制了农收变量后，城收与城支之间仍然是显著相关的，也就是农收对城支的影响不大。所以在制定收入分配政策时，可以针对城市、农村的实际情况制定不同的分配政策，或者只对城市或农村采取一定的措施。　　三、解决突出问题、促进经济健康发展的主要对策　　从国内看，虽然发展的有利条件较多，各方面发展的积极性很高，但面临的挑战也不少，除了一些体制性、结构性等长期存在的问题外，经济运行中的一些突出矛盾没有明显缓解，宏观调控仍然面临较大压力。（1）切实实施稳健的货币政策。综合运用好公开市场操作、存款准备金率、利率等多种价格和数量工具，进一步完善人民币汇率形成机制，增强人民币汇率弹

6、性，消除通货膨胀的货币条件。同时，要着力优化结构，引导商业银行加大对重点领域和薄弱环节特别是中小企业的信贷支持，合理调节中长期贷款和短期贷款的比例，防止短贷长用、挤占流动资金，造成企业营运资金紧张；要提高直接融资比重，发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用，加强对实体经济的支持，更好地满足多样化的投融资需求。（2）保持物价总水平基本稳定。今年以来的物价上涨，翘尾因素比新涨价因素影响要大一些，新涨价因素中也主要是食品和居住类价格，总的来说还是一种结构性上涨。国务院从控制货币、发展生产、保障供应、搞活流通、加强监管等方面入手，对稳定物价总水平做出了全面部署

7、，各地各有关部门务必不折不扣地贯彻落实，不能有丝毫懈怠。要密切关注国内外经济环境变化对价格走势的影响，及时发现导致价格波动的异常因素，采取多种措施，把物价涨幅控制在可承受的限度内，坚决防止物价过快上涨。（3）积极推动经济发展方式转变。“十二五”时期，是我国加快转变经济发展方式的攻坚时期，今年是开局之年，我们要按照中央的决策和部署，认真做好一些打基础、利长远的大事。一要狠抓节能减排工作不放松。我国能源资源短缺是一个需要长期面对的挑战，既要打攻坚战，也要打持久战，当前节能减排形势有反复苗头，对此决不可忽视，放任自流。二要加快推进结构调整和产业转型升级。这是提高

8、经济增长质量、效益和国际竞争力的战略重点。要加强企业技术改造，加快