当代美国资本主义民主政治的现实困境与反思

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1、当代美国资本主义民主政治的现实困境与反思•、什么是"治理民主"这里要对"治理"进行界定。将沃林使用的术语"manageddemocracy"翻译为"治理民主"，主要有以下考虑。首先，英文屮的"被动式"短语译成屮文后，一般可川"主动式"表达。其次，在中文语境中，"治理"己经或多或少倾向于一种褒义色彩，它似乎象征着一种柔性且有节制的权力，且常带有"世界主义"的意味，多少具有反国家性的特点；而沃林认力美国政府的"治理"支持"国家性"，支持权力的-•体化。照此理解，沃林是在反讽的意义上使用"治理民主"的。而《民主大公

2、司》屮确实暗含着这种"反讽"意味。第三，在20世纪，〃治理"的现代内涵主要体现在以下两个领域：一是伞业经济学:二是政治决策分析。在这两个领域，沃林川"manage/managed"(而非学界常用的"gouvernance")将〃治理"的內涵表达得淋漓尽致。此外，本文屮，〃治理"是在以下两个意义上使用的。第一，〃治理"作为一种描述性概念，意味着国家(和金显)采川一种精巧的新型技术对社佥进行更为精致的治理；笫二，"治理"这一概念是在国家与社佥范式下使川的，它不可避免地具有了规范性色彩。"治理"是国家支配社会的一种

3、手段，意味着国家用"法律法规"、"行政命令"、"经济手段"等工具来治理社会，从而干预个人自由。正是在"治理"的这个概念屮，国家与社会范式所隐含的川社会来批判国家的自由主义思想失效了。因为，自由主义演变成了一种治理技术。国家成为治理社会的主体，自由主义成为国家川来治理社会的有效工具~这正是沃林在《民主大公司》屮揭示出来的，国家演变成某种"颠倒极权主义"，对社会进行更为全面更为深入地控制，压制公民的自由。也正是在这个意义上，沃林展开了对自由主义的批判。二、"治理民主"如何对沃林成力M题沃林是一个具有强烈实践感的理

4、论家。不论是对上世纪60年代学生运动的支持与参与,还是对各种公民运动的声援，沃林川自己的行动践行着"参与民主"思想的研究。然而，自上世纪70年代开始，他对"公民参与"的强调逐渐淹没在新自由主义、新保守主义的浪潮屮，尤其在9?11之后，全球政治向"右"转，藉着对恐怖主义的打击，美国正在日益成为某种类型的"法西斯主义"，左派®是受到沉重打击并沉寂下来进行反思。痛定思痛，沃林开始思考并寻找到"参与民主"失效的真正原因一〃治理民主"的在场。在导论屮，我们提出了许多M题：什么是"治理民主"？它包含哪些要素？它和其他形态

5、的民主有何不同？它是在什么语境下提出来的？它对美国当下政治现实的诊断是否有效?它的理论基础是什么？它在理论和实践层面的意义何在？它在沃林的整个思想体系屮的位置以及与其他思想的关系？它是否具有合理性和普遍性？显然，对以上M题的回应正是回答了："治理民主"如何对沃林成力M题。〃治理民主"(ManagedDemocracy)是沃林在主大公司》屮捉出的一个概念。在该书屮，沃林"以托克维尔般的眼光揭示了当前美国政治的超级大国或帝国趋向：美国的民主正在演变成一种像反转的笑脸一样的’颠倒极权主义’(InvertedTota

6、litarianism),或者称之为’治理R主’(ManagedDemocracy)"。"治理民主"既是沃林政治哲学屮极具特色的构成内容，亦是他对其所批判的当下美国政治现实特征的理论概括。"治理民主"由以下儿个要素构成:被操纵的选民；失落的政治公德；利益权力；民主神话。沃林认为，在对内方面，今天的美国政府参照大型股份公司的模式来治理国家，川公司的技巧控制公民的选举过程，从而达到对民主的治理，实现其集权的目的。"治理民主"集屮于抑制选举政治，甚至反对社会民主。它是被"系统化"的民主。它并不消灭反对党，而是与其协

7、调发展，尤其在经济方面，促进一体化、合理化和财富积累。几乎任何M题，包括医疗和政治M题，甚至信仰都可以进行"治理"。选民跟消费者一样可以被预见，大学机构几乎跟企业一样合理，企业结构跟军队一样有层级划分。政权的意识形态是资本主义，其面临的挑战是如何管理那些变化着的趋势。结果就造成了：军队要更先进的技术和更致命的武器：企业不断寻找新的市场和渠道：教会寻找教徒：鈕扭和娱乐媒体渴望扩大他们的市场份额；知识分子通过跟高管、政客和将军的往来以获得自己的地位。与此同时，在对外方面，由于"治理"理念在全球的巨大影？，美国政府

8、试图主导"治理"话语。沃林批评美国政府以"治理民主"的名义在其他国家扩张它的霸权统治。从表面上看，"治理民主"是对美国民主政治走向"极权"的一次"警示"。从更深刻的意义上讲，它开启了沃林的自我批判的道路，并使其最终完成了从自由主义到民主主义的转型。沃林从自由主义向民主主义的转型，从上世纪六十年代就开始了。在第一版《政治与构想》的结尾部分，沃林谈到了"自由主义和政治哲学的袞落"，这向他自身提出了一个重