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时间:2018-10-18
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1、人口流动背景下中国不同省份人口老龄化特点 2010年第六次人口普查数据显示,按照常住人口统计口径计算的各省区65岁及以上老年人口比例,西部地区的重庆和四川在全国31个省份中分别占据前两名的位置,而第五次人口普查中老龄化水平最高的上海在2010年退居到全国第6,北京市65岁及以上老年人口比例在两次人口普查中变化了0.29个百分点,在全国31个省份中的排名也从2000年的第4名下降到2010年的第13名。短短10年期间,为什么中国的人口老龄化发生如此大的变化? 从已有的研究来看,宋健利用2000年0.95‰原始数据,把流动人口归属到流出地以后,比较常住人口与户籍
2、人口老龄化的差异,将全国分为三类地区:流动人口减轻其老龄化压力的地区,流动人口加剧老龄化压力的地区和流动人口对人口老龄化形势影响不明显的地区。 陈明华和郝国彩使用面板数据分析了老龄化地区差异分解及其影响因素,研究发现城市化率对于老龄化有正向贡献作用。 陈明华和郝国彩使用的是城市化率,对于中国部分地区来说,城市化率的提高有流动人口的贡献,如果使用户籍人口老龄化这一指标,结果也许会有所不同。从最近两次人口普查来看,2000年第五次人口普查我国流动人口1.4亿,跨省流动人口0.42亿;2010年第六次人口普查我国流动人口2.6亿,跨省流动人口0.85亿。在跨省流动人口进一步增加
3、的情境下,我国各个地区老龄化会出现哪些新的情况?庞大的跨省流动人口对于中国不同省份人口老龄化带来什么样的影响?人口流动对于不同省份的影响程度是否发生新的变化?消除流动人口的影响以后,2010年各省人口老龄化排名与2000年相比是否发生变化?如果发生变化,有哪些变化? 回答这些问题需要我们利用2010年第六次人口普查数据对不同省份的人口老龄化进行深入分析,更为重要的是,对于上述问题的回答也会对我们客观看待中国不同省份人口老龄化的走势以及相关政策的制定有着重要的参考价值。 一、流动人口的存在使得中国老龄化的省际格局发生重大变化 中国人口老龄化区域格局发生根本性变化,西部地区
4、后来居上。从1953~2000年进行的五次人口普查结果来看,东部地区的人口老龄化程度一直高于西部地区(见表1)。到了2010年的第六次人口普查,情况发生了根本性的变化,人口老龄化的区域格局发生重大变化。2010年第六次人口普查数据显示,老年人口比例最高的是西部的重庆,第2名依然是西部的四川,第3名才是东部的江苏,第4名是东部的辽宁,中部的安徽排名第5,上海排名第6,中部的湖南排名第8,西部地区的广西、贵州和陕西分别排第10名、12名和14名。可以看到,西部地区的省份排名非常靠前。如果按照东中西的划分,东部11省市65岁及以上老年人口比例为8.96%,西部12个省份65岁及以上
5、老年人口比例也是8.96%,和东部地区持平,而中部8个省份的65岁及以上老年人口比例为8.79%,比例最低。比较东中西部地区可以发现,如果说早期的人口老龄化东中西部呈梯次格局,那么现在的格局则是西部崛起,中部塌陷。 中国人口老龄化的区域格局发生根本性的变化,原因在于影响区域人口老龄化的要素发生了变化。有学者曾经利用第一至第四次人口普查的数据对中国区域人口老龄化的要素进行分析,研究发现,影响区域人口老龄化的主要因素是生育率,人口年龄结构自身的惯性力量和人口的迁移流动也是不可忽视的重要力量。 对于省际人口老龄化来说,如果我们按照常住人口口径计算,在生育率降到较低的水平以后,人
6、口迁移流动的因素可能会日益突出,这一点在2010年的人口普查中体现得更为明显。因此,为了对中国不同省份人口老龄化的格局有更为清晰的认识,需要对中国各省份的人口流动进行详细分析。 二、中国流动人口跨省流动状况 1.流动人口主要流向东部地区,流出人口主要来自中西部地区 从2010年第六次人口普查数据来看,31个省份中跨省流入人口排名前8的均在东部,排名第1的是广东,跨省流入人口数量高达2148.79万,排名第2的浙江也有1182.40万,上海、江苏和北京分别排名3~5名,跨省流入人口数量在700~900万之间,福建、天津和山东排名6~8名,跨省流动人口数量在200~500万
7、之间。新疆等7个省份跨省流动人口数量排名9~15名,跨省流动人口数量在100~200万之间。其余的16个省份跨省流动人口数量均在100万以下,排名最后三名的分别是西藏的16.54万、青海的31.84万和宁夏的36.85万,全部是西部省份。【表略】 从东中西部跨省流入流动人口数量来看,东部地区跨省流入人口数量6992.29万,占全部跨省流动人口的81.42%;中部地区跨省流入人口数量554.27万,占全部跨省流动人口的6.45%;西部地区跨省流入人口数量1041.07万,占全部跨省流动人口的12.1
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