公共基础知识公文写作与处理

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1、公共基础知识——公文写作与处理公文纠错题的高频考点一、发文字号发文字号是一个机关在同一年度制发的公文的顺序号，它由发文机关代字、年份和序号三个部分组成，如山东省人民政府办公厅2012年发的第10号文件，发文字号应写为：鲁政办发〔2012〕10号。考生在复习备考的过程中一定要注意发文字号的书写格式，一是三个部分的顺序是不是正确，如顺序颠倒则错误；二是年份和序号是不是阿拉伯数字，如不是则错误；三是括号是不是六角括号，如不是则错误；四是序号前是不是加了“第”字，如有“第”字则错误；五是序号前是不是有“0”，如有则错误。总之，发文字号必须符合“鲁政

2、办发〔2012〕10号”格式，和示例有差别则错误。二、主送机关指发文机关要求对所发公文内容进行答复或处理的对方机关，也称“受文机关”。在考试中，题目中出现了主送机关，考生应予以注意，对于主送机关的书写可以参照范例：“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：”做题时需要特别注意所使用的标点符号，两个机关之间所用的标点符号必须符合的原则是：相同性质的机关之间用“、”，不同性质的机关之间用“，”。三、成文日期成文日期是公文生效和查考的依据。在公文纠错题中也是考查频率较高的一个知识点，对成文日期的考查，主要体现在它的书写是否规范上，

3、公文成文日期的规范书写是用公元全称，用汉字标明年、月、日，“零”写为“O”，如“二O一二年八月三十一日”。做题时注意观察成文日期的写法是否规范，年月日是否齐全，是不是用的汉字，如果不齐全或者未用汉字则错误。四、附件附件是正文的补充材料或参考材料是，公文的重要组成部分。在做公文纠错题时要注意公文正文中是否涉及附件，如果有附件，是不是在规定的位置书写出来，数量是不是符合正文中所出现的附件个数。公文中附件的格式是在正文下方空一行左边空两字注明“附件：”，然后再写上附件的名称即可，如有一份以上的附件，则用阿拉伯数字标明序号，纵列排开，公文的附件名称

4、不加任何标点符号。如：附件：2012年度先进工作者名单五、其他在公文纠错题中，还有可能在公文的标题上设置题目，比如事由不明确，标题中所涉及的事由和正文的内容不符合，或者文种错误等等。复习备考指导从考题内容上看，主要考察三大块内容：公文的基础知识、常用法定公文的写作和常用事务性文书的写作。其中公文的基础知识又包括公文的概念和特点、公文的分类、公文的文种及适用范围、公文的组成要素和格式、公文的行文规范、公文的表达方式及语言特点、公文的稿本、公文的处理等。在以上内容中重点是公文的分类、文种及适用范围、组成要素及格式、行文规范。常用法定公文的写作，

5、重点考察通知、通报、通告、请示、报告、函的写作。常用事务性文书的写作，重点考察计划、方案、倡议书、慰问信、证明信、请柬、讲话稿等的写作。公文的特点、种类正确使用公文文种一、文种的涵义在公文写作和处理中，把性质和用途相同的公文归并为同一种，对每一种公文规定了固定的名称，这就是文种的名称，即公文种类，简称文种。文种是公文必不可少的组成部分，所有公文都必须在标题中标明文种。二、正确标明文种的作用1.在公文中正确标明文种，有利于维护公文的严肃性、规范性。2.为公文的撰写提供方便。《条例》和《办法》都对每一类公文文种的适用范围作出了明确规定;有关法规

6、、规章也对有些公文例如法规、规章、经济合同、法律文书、外交文书等等文种的用途作了明确规定;还有一些文种例如总结、调查报告、启事等等，它们的用途则是人们在长期实践过程中不断总结、约定俗成的。而每一种公文的写法，也经过长期实践形成共识逐步规范，有些文种的写法例如事故调查报告等等，还由主管部门作出了明确的规定。写作公文时，正确选择、标示文种，就能了解该文种写作的基本要求和基本规范，有利于提高写作效率和质量。3.为公文处理提供方便。根据有关规定和惯例，不同的文种有不同的处理方式。收发文机关处理公文的有关部门和有关人员，根据文种名称就可作出相应的处理

7、。例如请示属办件，要及时交有关领导和有关部门审批、办理。而报告属阅件，一般就无须答复，只需交有关人员传阅。撰写公文时，务必正确选用文种。不用、错用或生造文种，都会损害公文的效用。三、选择文种的依据1.选择文种要依据国家的有关法律、法规以及党和国家有关领导机关关于公文处理的有关规定，选择恰当的、规范的文种。绝不能违反有关法规、规定和标准，随意另选文种。2.要看作者与主要受文者(即主送机关单位)的工作关系。只有当作者是主要受文者的所属上级机关单位时，才能选用具有规定性、领导指导性、公布性的下行文种。当作者是主要受文者的所属下级机关单位时，才能选

8、取呈报性的上行文种。当作者与主要受文者是同级或不相隶属关系时则只能选用商洽性的平行文种。3.要看作者权限。有一些文种对使用者的权限有明确规定，如作者不具备规定的法定权限，则不能使