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时间:2018-10-18
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1、危险源辨识和风险评价控制管理规定一、目的为保证公司生产正常运行,识别评价危害因素,控制或削减风险,特制定并本规定。二、适用范围适用于公司的所有活动、设备和服务,包括生产活动、服务、设施、设备、检维修、消防、供应商和承包商的服务和设备。三、定义1、危险源:可能导致伤害或疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合的根源或状态。2、危险源辨识:识别危险源的存在并确定其特性的过程。注:本程序中的危险源辨识又称危害识别,其中重大危险源也可以定义为:长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。3、风险:某一
2、特定危险情况发生的可能性和后果的组合。4、风险评价:评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。5、可接受的风险:其风险程度已降低到公司考虑其法律义务和其职业健康安全方针后能容忍水平的风险。6、持续改进:指遵循公司的各项安全工作要求,強化公司安全风险管理体系,以达到改善整体四、职责1、安全第一责任人负责公司风险管理及控制的最终决策和不可接受风险控制措施的审批,并提供人力、财力、物力等的支持。2、分管生产副总经理负责危险源识别与风险评价的组织领导和不可接受风险控制策划方案的审核。3、安全环保办公室⑴、负责危险源识别、风险评价与控制策划的具体组织
3、、协调、监督。⑵、负责组织不可接受风险及其控制措施的策划和制定。4、各单位⑴、负责本单位所属范围内的危险源识别与风险评价工作,并将结果汇总以书面形式报安全环保办公室。⑵、负责本单位职责范围内的不可接受风险控制措施方案的制定与实施。五、工作程序㈠、危险源辩识可以从不同的层面进行1、总布局及建构筑物的危害因素辨识①厂址②总平面布置③道路和运输④建构筑物2、生产工艺过程的危害因素辨识①存在不稳定物质的工艺过程②含有易燃易爆、且在高温、高压下运行的工艺③含有易燃物料,且在冷冻状况下运行的工艺过程④在爆炸极限范围内或接近爆炸混合物的工艺过程⑤有可能形成
4、尘、物爆炸性混合物的工艺过程⑥储有压力能量较大的工艺过程⑦工艺参数难以控制并可能引发事故的工艺过程。3、典型的单元过程(操作)的危害因素辨识裂解、聚合等4、主要装置和设备的危害因素辨识5、电器设备的危害因素辨识6、特种设备的危害因素辨识7、登高装置的危害因素辨识8、危险化学品包装物的危害因素辨识9、作业环境的危害因素辨识10、与手工操作有关的危害因素辨识11、储运过程的危害因素辨识㈡、危险源辨识的思路1、首先考虑第一类风险源(从能量、物质角度),然后考虑第二类危险源(人的不安全行为,物的不安全状态,管理上的缺陷)2、存在什么危害?谁会受到伤害
5、?伤害怎样发生。三种状态(正常、异常、紧急),三种时态(过去、现在、将来)3、以作业活动的步骤为线索。㈢、危险源辨识程序1、工作步骤危害辩识过程按以下步骤进行:⑴、选择作业活动;⑵、识别作业活动中的危险因素;⑶、对危险因素进行定性和定量评价;⑷、确定重大危险源2、选取作业活动对象根据企业活动的特点,作业现场的活动主要体现在以下几个方面:⑴、作业准备;⑵、施工安装;⑶、调试运行阶段⑷、其他辅助活动。3、危害的识别⑴、危害的分类对企业内的危害可按此分类别(如机械、电气、防护、消防、材料、环保、行政卫生和其他),也可按专业作业活动划分。⑵、危害识别
6、的方法A询问和交流B现场观察C查阅有关记录D安全检查表法、工作危害分析评价法、作业条件危险性评价法六、风险评价方法1、工作危害分析评价法。对作业过程中的危害先采取工作危害分析、经验判断法等进行评价,评价时要考虑危害在三种时态(过去、现在和将来)、三种状态(正常、异常和紧急)情况下的危险,通过定量评价分析危害导致危险事件发生的可能性和后果,确定风险的大小。定量评价主要采取工作危害分析评价法。工作危害分析方法就是识别出每个作业活动可能存在的危害,并判定这种危害可能产生的后果及产生这种后果的可能性,二者相乘,得出所确定危害的风险。然后进行风险分级,
7、根据不同级别的风险,采取相应的风险控制措施。风险的数学表达式为:R=L×SR—代表风险值;L—代表发生伤害的可能性;S—代表发生伤害后果的严重程度。(1)R-风险评估表严重性可能性123451123452246810336912154481216205510152025(2)R-风险值代表的风险级别及响应要求风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限20-25不可容忍立即风险在采取措施降低危害前,不能继续作业,且应对改进措施进行评估。15-16巨大风险采取紧急措施降低风险;建立运行控制程序;定期检查、测量及评估。立即或近期整改9-12中等可考虑
8、建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通。2年内治理4-8可容忍可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查。条件具备时整改<4轻微或可忽略的风险无需采用控制措施,但需
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