两会观点：代表委员呼吁展开培训中心“清理风暴”

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1、两会观点：代表委员呼吁展开培训中心“清理风暴”　　在北戴河、三亚、桂林、昆明……豪华培训中心可谓“遍地开花”，成为这些地方独特的一景。参加全国两会的不少代表委员们认为，当前，党政机关以及国有企事业单位等培训中心的功能已发生严重异化，培训中心已变相成为相关部门和机关的创收工具、“权力寻租”的黑洞和滋生经济犯罪的“温床”。代表委员们呼吁，国家应酝酿一场针对各类培训中心的“清理风暴”。　　全国政协委员、国务院参事任玉岭接受记者采访时说，当前一个重要任务，就是要解决一些职权部门特别是“有钱有权”的党政机关热衷于建培训中心的问题。拿离北京最近的北戴河来说，这里

2、不仅有中央部门的培训中心，还有一些省、市党政机关设立的培训中心。　　其实，全国很多地方都存在类似的情况。曾任广西北海市副市长的任玉岭委员告诉记者，上世纪90年代初，北海就建有很多培训中心，其中包括一些党政机关建的，也包括一些国有垄断企业建的。“我到云南省昆明市，绕着抚仙湖走了一圈，沿湖边也建了一圈各类的培训中心。”　　上至中央一些部委，下至一些省区市的厅局，甚至一些市县，党政机关、大型国有企业兴建培训中心之风由来已久，而且近年来此风见长。任玉岭委员指出，一些机关部门不仅喜欢在风景秀丽的地方兴建培训中心，而且奢侈之风盛行，楼越修越高，装修越来越高档，安

3、排的工作人员也越来越多。　　不仅如此，由于培训中心的设施重点是“对内服务”，加之培训中心越来越多，竞争激烈，一些经营不善者常常处于半经营状态，导致许多设施长年闲置，利用率不高，大多数培训中心成为“亏损黑洞”。　　记者从民革中央提案中了解到，目前全国尚未进入商业酒店序列的各级党政机关、大型国企培训中心超过10000家，其中85%以上处于亏损和临亏损状态。在一些经济不发达地区，培训中心的亏损率甚至超过90%.　　虽然亏损严重，却并没有多少培训中心因此而关门。对此，全国人大代表、武警广西总队原总队长温吉粦认为，培训中心泛滥的根本原因在于其功能已经发生严重异

4、化。目前多数培训中心已违背设立的初衷，成为利用便利条件大搞关系、进行权钱交易、请客应酬、公款吃喝玩乐的地方，甚至成为变相创收、私设“账外账”“小金库”的隐蔽场所。　　“有些培训中心每年都需财政或者预算外资金补贴，成为年年亏空的‘无底洞’，而这样的‘无底洞’又成为某些权贵‘权力寻租’的黑洞，这些地方在一定程度上成为滋生腐败的‘温床’。”任玉岭说。　　针对培训中心目前呈现泛滥的态势，全国人大代表、广西壮族自治区国土资源厅厅长黄方方认为，应遏制大肆兴建豪华培训中心的歪风，要采取堵疏相结合的办法。就目前情况而言，必须从中央层面刹住这股风。但是，从长远来看，“

5、一刀切”的做法不是长久之计。堵的同时，必须想方设法建立相关制度，通过制度来找到一个平衡点，从根源上降低执政成本，建设节约型社会。　　民革中央提案建议，从中央到地方对培训中心应掀起声势浩大的“清理风暴”。严格加强相关法规的执行力度，采取有力措施禁止党政机关新建、改建、扩建培训中心。各级纪检监察机关要对清理整顿培训中心的有关情况进行监督检查，对违反国家规定的党政机关，要视情节轻重追究直接责任人和主要领导的责任，直至给予党纪政纪处分。同时，将现有的利用国有资产投资兴建的培训中心推向市场，实行政企分开，参与市场竞争，进行市场化经营或通过拍卖、置换、改造等方式

6、进行妥善处理。