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时间:2018-10-18
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1、管窥美国校园陪审团制度众所周知,美国是一个好讼的国家,举凡一切国家运作和社会生活,大到总统选举,小到邻里纠纷,无不采用诉讼的方法求得最终解决。学校也不例外,在学校的日常管理和运作中,在学校对学生的处分问题上,他们都会选择以司法途径来裁决。而作为联邦制国家,美国除了有负责联邦司法事务的联邦法院和负责各州司法事务的州法院系统以外,美国高校在大学自治的传统下也形成了独特的校园司法制度。这里为大家介绍的就是美国著名高校斯坦福大学的校园司法制度,这一制度中尤以校园陪审团制度的设计最具有特点。可以说美国人如此热衷于司法活动,应该是源于其对司法制度的自信,
2、而自信的根本又来自对陪审团审理案件公正性的信任。在校园司法中,由普通学生和老师组成的校园陪审团在学校与学生之间居中裁判,承担着“事实厘定者”的职责。美国校园陪审团制度的产生原因众多陪审团制度最初发源于古希腊的城邦国家,后经发展演变在英国得以成形,随着美洲大陆的开发,英国陪审团制度又漂洋过海来到美国,迄今美国已经成为全世界陪审团制度较完善的国家。不仅如此,美国还将陪审团制度发展出新的形式,校园陪审团就是一种针对校园司法活动的陪审团形式,其产生的原因可以概括为以下几方面。首先是对权力的不信任。美国人在建国之初的政治、司法理念中深深渗透了对权力的不
3、信任,特别是对行政权力的不信任,大学在行政权力行使过程中也同样有侵害无辜学生权利的可能性。基于“权力不信任”的政治传统,学生往往将选择权利救济的渠道寄托在独立于校园行政权之外的校园陪审团的身上,因此,陪审团的存在使得在行政权行使中出现专制的可能性减低了。其次是大学自治的产物。美国大学自治可以追溯到欧洲中世纪大学的行会自治,到美国殖民地时期,美国大学就形成了自己比较完备的自治传统。因此,大学内部自治管理采取具有自身特色的校园司法制度,特别是陪审团司法裁决制度也是顺理成章的事情。第三是法院的避免介入。美国法院在传统上也不愿意介入教育事务之中,这不
4、仅因为法院承认自己缺乏处理这方面事务的能力,同时也体现了法院对大学自治的重视。联邦最高法院对大学自治采取的态度是既保障又监督,但决不干预,司法审查仅限于侵害权利和程序的现象,而不涉及实质性的教学和学术问题。第四是校园民主的要求。陪审团的制度设计正体现了所谓美国式人民主权的政治传统。因为只有在陪审团中,普通学生才可以直接参与学校的民主管理,判断与决策,正是有了这种直接参与,更多的普通学生对于法律的认识、对正义的实现才有了更直观的认知。第五是理由主义的诉求。当人类不再信任上帝作为事实裁判者的地位后,他们对自己的认知能力已达到一个空前的自信,因此更
5、愿意依靠自己亲自履行“事实发现者”的职责。美国校园陪审团成员是由不同的文化背景、种族、性别的师生组成,为了一个共同的目的坐到一起,为了达成一致的意见,他们必须了解彼此的想法,通过严谨的分析、严密的推理和人性的良知做出理性的判断。第六是沟通传播的需要。校园陪审团也是学生了解校园其他团体文化的最好学校,因为这些陪审员来自学校不同社区、社团,相互之间原本并没有多少联系,是陪审团成为他们传播文化、宣传思想、沟通信息的平台,这样即使陪审团完成使命,陪审员回到原来的团体时,言谈举止中,无不流露出他们曾为校园融合与和谐发展作出过贡献。第七是个人主义的勃兴。
6、个人主义的勃兴形成了意思自治、私权神圣的思想,它一方面不容许他人和社会随意剥夺自己权利,另一方面,也接受思想和信仰属于个人权利范围之内的理念,不强迫他人保持与自己同样的思想信仰,放弃因思想见解和信仰不同而迫害他人的权利。于是融“容忍或宽容”的理念于其中的校园陪审团就有了在学校和学生之间落脚的基础第八是正当程序的要求。在校园违纪案件审理中,受指控学生与学校行政当局之间力量悬殊,学校的司法调查官拥有强大的行政权力和行政资源,这样,学生随时有可能受滥用权力的威胁,为了平衡这种关系,使纠纷的解决更加公平,受控学生也有强烈的愿望请求以自己的“邻人”参与
7、纠纷的解决,这些“邻人”较司法调查官而言更倾向与做出较缓和的决定,并有效防止学校当局滥用权力,以达到受指控学生与校方之间权利的一种平衡。校园陪审团制度的具体形式与做法产生于美国大学校园的校园陪审团制度,其许多形式与做法与美国司法制度有着千丝万缕的联系,但是又充分结合了校园生活的特点和影响,特别在陪审团人数的确定、遴选、工作原则、工作程序、裁决方式等方面尤为明显。1、陪审团人数的确定。斯坦福大学校园陪审团制度将陪审团分为一审和终审陪审团两类。两类陪审团都由6名成员组成。虽然长久以来陪审团成员都由12名成员组成,但是到了20世纪,为了追求诉讼的高
8、效,美国许多州开始采用6人制的陪审团,在考虑学校的实际情况后,最终采用了6人制的陪审团这种兼顾公平又考虑效率的方案。2、陪审团成员的遴选。陪审团成员从陪审员联盟中遴
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