离退休党员干部在社区发挥作用设计研究

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1、离退休党员干部在社区发挥作用研究为了更好地贯彻落实中央和市委有关精神，把离退休党员干部在社区发挥作用工作做深做实，2012年，我们采取座谈、研讨、赴外考察、走访等多种形式，对朝阳区130个老干部工作系统单位离退休党员干部在社区发挥作用的情况进行了调查。一、离退休党员干部在社区发挥作用势在必行通过调研，我们认为离退休党员干部在社区发挥作用的意义非常重大。离退休党员干部在社区发挥作用是巩固党的执政基础的必然要求。社区是现代社会的细胞，建设好社区就是巩固党的执政基础。朝阳区域内中央、北京市和区属离休干部近8000人，（其中，央属2902人、市

2、属4371人、区属离休干部708人），朝阳区副处级以上退休干部1013人，区域内离退休党员7560人，分布在43个街道和地区办事处，特别是退休党员干部这个数量庞大的特殊群体是社区居民的重要组成部分，是我们党搞好社区建设的重要政治资源。充分发挥离退休党员干部在社区的作用，对巩固党的执政基础具有重要现实意义。离退休党员干部在社区发挥作用是加强社区建设的实际需要。9随着世界城市建设和城乡一体化进程的加快，社区承担着社会稳定、社会整合和社会服务等众多功能。目前,朝阳区已建立社区329个，其中城区社区200个，农村社区129个。这些社区的建设，涉

3、及到社区党建、文化娱乐、社区治安、医疗保健、咨询服务、关心教育下一代等诸多领域，建好这些领域，对各类人才的需求非常迫切，实践证明，离退休党员干部在这些领域具有诸多优势，使这些诸多优势得到充分发挥，是加强社区建设的实际需要。离退休党员干部在社区发挥作用是离退休党员干部老有所为的有效途径。离退休党员干部是党和国家的宝贵财富，他们受党的教育多年，有很高的觉悟，有的尽管年老体弱、行动不便，还是愿意为党和人民做些力所能及的工作，尤其是新近退休的、身体条件比较好的，更愿意为党和人民贡献力量。他们离开原单位后生活、居住在社区，根据需要就近发挥作用最直

4、接、最方便，也最能见成效。离退休党员干部在社区发挥作用是做好新时期老干部工作的题中之义。对关心照顾好离退休干部，发挥好他们的作用，中央、北京市和朝阳区多次出台文件给予明确规定，习近平同志强调：重视发挥老干部作用就是重视党的重要政治资源。因此，关心照顾好离退休干部，发挥好他们的作用，是各级党委和政府的重要职责，是新时期做好老干部工作的题中之义。二、离退休党员干部在社区发挥了不可替代的作用朝阳区广大离退休党员干部由“单位人”变为“社区人”后，特殊优势得到发挥，在社区起到了不可替代的作用。一是发挥促进作用。充分发挥离退休党员干部9党性强、作风

5、好、经验丰富的优势，以亲身经历，在党内经常性学习教育活动中，加强对社区党员干部队伍的传帮带，在加强社区党建、保持和发展党的先进性、纯洁性建设中，很好地发挥了促进作用。各街乡社区积极聘请离退休党员干部担任督导员或巡视员，在加强党风建设中发挥作用。近371名离退休党员干部参加“社区智囊团”、社区议事组等各类社团组织，作为顾问参与社区重大事项决策，为社区建设建言献策。如，居住在朝外街道吉祥里社区的原宣武区政府退休干部田景廉把社区当成新舞台，15年来，先后担任社区议事组组长、业主委员会主任、社区党建分会副会长等职务，组织成立社区爱侨艺术团等各种

6、兴趣团组，带动了一大批关心社区、热爱社区、积极参与社区建设的志愿者。本人也先后荣获朝阳区和谐社区带头人、北京市离退休干部先进个人，全国侨务工作先进个人等荣誉称号。二是发挥了推动作用。充分发挥离退休党员干部熟悉区情、掌握政策、人才智力比较丰厚的优势，积极参与政策咨询、技术服务、专业指导、人才培训，在“智慧社区”建设中发挥了推动作用。如，潘家园地区由法院系统15名离退休干部组成的法律志愿者服务队，十年如一日长期活跃在社区法制大课堂、法律咨询室，热情为社区群众义务服务，共举办法制课堂和咨询200余次，受益人达1万余人次，解决纠纷和指导打官司1

7、200多人次。他们的辛勤劳动，赢得了社区居民的高度评价，法律志愿者服务队被授予全市法制宣传志愿服务队荣誉称号。三是发挥参谋作用。9充分发挥离退休党员干部联系群众密切、社会影响广泛、善于做群众工作的优势，积极参与社区建设，通过调解邻里纠纷、化解社会矛盾、维护社区治安、美化社区环境、丰富社区文化等多种方式，在和谐社区建设中发挥了参谋作用。一大批离退休党员干部参与服务奥运、60周年国庆安保、全国文明城区创建志愿服务，参与平安社区建设。如，团结湖街道三四条社区20多名离退休干部，踊跃认领了10个公益岗位，累计开展帮困助残、环境绿化、垃圾分类、治

8、安巡逻等志愿活动200多次，捐资助学58人次。该社区退休干部陶玉珍一年来填写了5本《发挥作用手册》，详细地记录了她在社区发挥作用情况。四是发挥示范作用。充分发挥理想坚定、品德高尚、热心公益的优势，在社区积极