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时间:2018-10-18
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1、央企EVA:考核非终点EVA引进来的意义在于央企战略目标的实现,梳理现有管理模式是否适合支持其发展战略,解决现有的传统管理模式做不到、办不了的事情。 2010年,被誉为央企EVA元年。是年,国务院国资委开始在中央企业全面推行经济增加值考核(EVA),开启了一个有别于传统注重规模和利润的大考时代。 一年过去了,水落石现。经济增加值考核强化了企业价值创造导向,引导央企更加注重资本使用效率,做大做强主业,注重风险防控。在2010年12月28日召开的中央企业负责人经营业绩考核工作会议上,国务院国资委副主任黄淑和表示,据初步匡算,2010年央企实现经济增
2、加值3000亿元左右,比上一年成倍增长。 北大纵横管理咨询集团合伙人兼EVA咨询中心总经理殷明德接受本刊记者采访时指出:对EVA来说,指标数值所代表的股东价值表现固然重要,但更为关键的是关注EVA带动了企业经营、投资在哪些方面的改善和优化,这些改善和优化是否归因于EVA测算及考核等方案的导向作用。如果EVA测算、考核与激励性薪酬方案缺乏和业务性质及经营方式相关的个性化或针对性,在许多情况下不仅不会改善企业发展质量,还可能对企业战略、运营产生负面作用。 在中国,中央企业在高速发展,EVA引进来的意义在于基于中央企业战略目标的实现,梳理现有管理模式
3、是否适合支持中央企业的发展战略,解决现有的传统管理模式做不到的、办不了的问题。 破除认识上的误区 在经济增加值(EVA)实际的施行过程中,很多企业在认识上还存在一些误区,这些误区直接影响EVA考核的效果。根据记者的了解,目前主要存在以下几方面的问题。 误区一:国资委EVA考核办法必须个性化 客观来说,国资委出台EVA考核办法个性化成本高、难度大。因为国资委一方面不像企业那样直接参与生产经营、了解企业实际有限、精力也不够,另一方面也不能插手企业太细,还要保持权威性。 因此,国资委的EVA考核指导办法应发挥类似政策规则的作用,EVA考核办法个
4、性化的重任在于央企,其他具体办法由央企自己定。国资委的行政运作规则和习惯通常也是希望中央企业和地方国资委百花齐放,最后再归纳总结经验。央企结合自己的实际,在国资委考核办法大框架下丰富考核办法,最终形成促进企业发展的个性化方案。对于央企所做的个性化方案,国资委可以发布咨询文件,提出调研方案的建立方法、客观依据和效果评价的方法。 有些央企对国资委有意见,认为《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》不好,其实是抓错了对象,责任不在国资委。那么,如何实现对央企考核的个性化? 第一、关键在于层次。国资委这个层面可以做考核的个性化方案,但要有一个限度,不可能
5、对100多家央企各有方案,这不太现实。考虑到实施的方便性和可操作性,国资委可以在制造业、服务业和工程三大类上做原则性方案。央企集团公司层面对二级企业也要按大类做,越往下个性化越强。央企做个性化方案时要考虑三个纬度:一是企业所处行业。因为业务性质和运作模式决定了不同的方案。二是企业所处发展阶段。三是企业营利水平。 第二、要做试点。让央企二级、三级经营性企业做深度试点,通过试点总结经验,把所有问题充分暴露,然后逐步调整推广。另外,考虑到试点的周期问题,国资委可以在不同企业逐步试点,不断修正后再加以推广。 误区二:EVA是央企考核部门自己的事 这种
6、误区表现为EVA在许多企业变成了考核部门的工作,背后深层原因是缺乏协同。其实,不应该由考核部门一家来搞EVA,应该是几个部门协同来做。值得注意的是,EVA还在一些企业变成了上半年对去年总结和薪酬激励兑现,以及当年目标测算的部署两项工作。其实,EVA并不只是这两项工作。EVA也不是考核部门考核一遍算个数,再到下面又分解一个数。 缺乏协同的EVA解决不了企业的经营问题,如同断臂再植,肌肉血管不协同,接上的胳膊还会坏掉。和经营考核的其他指标不协同,EVA对企业的导向就可能不是企业所想要的最终结果。 误区三:社会责任影响了央企EVA考核 一些企业会有
7、现实的抱怨:央企承担了大量的社会责任,投入很多资源,又不能体现在业绩上;企业有常规的社会责任,也有非常规的社会责任,如地震等自然灾害中投入大量资源,或者某些业务不能做,或者赔钱也要做,这些都会影响央企的业绩。 根据以往情况,除了在既定的考核目标值上打折外,在原考核方案上还能有个特殊处理——加分。专家建议央企可就承担的社会责任,向国资委递交一个分析报告,如果国资委认同的话,将来可以在考核目标值上打个折扣。 通过EVA改善发展质量 在解决认识误区之后,对于央企来讲,最根本的还是要通过EVA的考核,实现发展质量的提升,不能为考核为而考核。 201
8、0年12月12日结束的中央经济工作会议确定了以加快转变经济发展方式为主线,EVA从根本上有利于企业转变经济发展方式。注重产
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