孙瑞彬在讲话中指出　

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1、孙瑞彬在讲话屮指出，发展环境是一个城市综合竞争力的核心，是一个地方经济社会发展的“命门之穴”。我市通过深入开展“干部作风建设年”活动和深化干部作风建设，各级各部门和广大公务人员围绕中心、服务大局的意识不断增强，服务措施不断改进，工作效率不断提高，发展环境建没取得明显成效。但与先进城市比，与基层、企业和群众的期望还有很大差距，还不能适应新形势、新任务的要求。尤其在机关作风、办事效率和服务质量方面，还存在一些比较突出的问题。今年是“十二五”的开局之年，我市面临的任务十分艰巨。各级各部门和广大干部要切实增强责任感、危机感和紧迫感，围绕打造良好的发展环境特别是政务环境，在全市迅速掀起一场

2、力度空前的“效能革命”，把政府效能作为最大的发展优势来打造，把发展环境作为石家庄最响亮的名片来培育。全市上下要牢固树立抓发展环境就是抓生产力、抓发展环境就是抓项目、抓发展环境就是抓发展的思想，引导广大干部破除“官即管”的观念，从重审批、轻监督的传统做法屮解放出来，从重收费、轻服务的管理模式中解放出来，从重局部、轻全局的本位主义中解放出来，切实解决好行政执法与服务的立场、感情和出发点问题，使广大干部真正成为勤政为民、干事创业、促进发展的“先锋”。通过建设优质高效的政务环境，带动我市发展环境整体优化提升。孙瑞彬强调，要以更加坚决有力的举措，全面优化和提升我市发展环境。通过创造一个适合

3、资本流入、生长的发展环境來提升我们的优势，通过创造更加优于外地的发展环境吸引更多的资本进入石家庄。要打造健康文明的人文环境，从提高人的素质入手，不断提升全社会的文明程度，增强我市的感召力、吸引力和凝聚力；打造和谐稳定的社会环境，提高老百姓的幸福感和满意度，增强人民群众和广大企业经营者、投资者的安全感；打造公平有序的市场环境，维护市场主体和消费者的合法权益，形成良好的信用秩序和信用环境，促进市场繁荣，增强市场活力；打造全民参与的创业环境，让一切想创业、会创业的人都能在石家庄找到广阔的创业空间，把我市打造成处处焕发勃勃生机的创业热土。孙瑞彬强调，优化政务环境建设是加强发展环境建设的重

4、中之重。要把政务环境建设作为优化发展环境的突破口，全面优化提升我市发展环境，使之成为推动我市转型升级、跨越赶超的“第一引擎”。要严格落实各项制度规定，切实提高制度的执行力，以制度来规范和约束行政行为。要进一步精简审批事项、优化审批流程、提高审批效率，努力实现在全省“审批项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的目标。要充分发挥科技手段平台的作用，以更高效率的行政流程向社会提供公开便捷的信息和服务，加快推进各级行政服务中心的规范化建设和管理，使各级行政服务中心成为运转协调、管理规范、公开透明、便民高效、功能齐企的综合性服务平台。要不断完善和严格实施问贵机制,切实加强对损害

5、发展环境行为的查处、问责力度，特别是对不作为、乱作为、变相吃拿卡要等行为和问题，不论涉及哪个部门、哪名干部，发现一起、查处一起，决不允许害群之马影响整个干部队伍形象，破坏我市的发展环境。要切实强化省会意识，进一步创新服务方式，拓宽服务渠道，主动加强与楫直机关、驻石单位的沟通协调，尽心竭力多办实事、多办好事，通过热情周到的服务，争得理解，贏得支持，为促进我市又好又快发展聚集资源和力量。要发动人民群众广泛参与，把政务环境建设的评判权、参与权交给群众、交给基层、交给企业：要制定和落实好我市优化发展环境的激励办法，从不同层面推出一批服务质量好、工作绩效优、群众满意度高的先进典型，大张旗鼓

6、地予以表彰和奖励，发挥示范带动作用。孙瑞彬指出，干部队伍作风是一个地方最重要的环境。抓环境改善必抓干部作风，抓干部作风就是抓发展环境。各级各部门要牢牢把深化干部作风建设抓在手上，以干部队伍作风建没的新成效，促进我市发展环境实现新提升。要牢固树立强烈的事业心和责任感，把人民群众幸福安康、事业发达兴旺，作为我们唯一的理想和追求，始终保持奋发有为的精祌状态，以只争朝夕、时不我待的激情和勇往直前、敢于攻坚的精祌，推动各项工作不断实现新突破。要建立和严格落实工作责任制，一级抓一级，一级对一级负责，形成纵向到底、横向到边的贵任体系。特别是对重大事项、重大工程、重大疑难问题，都要建立领导分包责

7、任制，组织力量，强势推进，加快落实。要树立正确的用人导向，给能干事、会干事、干成事的人以舞台，给不干事的人以警示，通过营造风清气正的用人环境，促进干部作风转变，保证各项任务目标圆满完成。孙瑞彬强调，会议多、文件多、领导事务性活动多是影响发展环境和工作效率的突出问题，必须下大力解决。1、从下月起，逢单月为“无会月”，除法定例会外，确需召开的全市性会议，须报市委书记或市长批准。2、压缩会议时间，提倡开“1小时会议”，全市性会议一般安排在下班前1小时。3、一般全市性会议只安排分管市领导