货币政策推进经济发展指导意见

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1、货币政策推进经济发展指导意见XX年是实施“十二五”规划承上启下重要的一年，也是贯彻落实科学发展观、积极应对经济下行和物价上涨压力、促进经济平稳较快发展的关键一年。为深入贯彻中央和省、市经济工作会议精神及全国金融工作会议精神，落实稳健的货币政策，充分发挥金融的核心作用，促进全县经济平稳较快发展，现就做好XX年货币信贷工作，提出如下意见：—、以“稳中求进”为基调，深刻把握货币政策内涵XX年全县货币信贷工作的指导思想是：以中央经济工作会议和省、市经济工作会议精神为指引，继续贯彻落实稳健的货币政策，坚持“稳中求进”基调，按照“总量适度、审慎灵活、定向支持”的总体要求，紧密结合地方实

2、际，合理把握信贷投放节奏，保持信贷适度合理增长，推动区域经济平稳较快发展。“总量适度”，就是要保持信贷总量合理适度增长，各金融机构要围绕县委、县政府工作重心，引导资金投向实体经济，着重支持区域经济转方式调结构。“审慎灵活”，就是要灵活运用差别准备金率、再贴现、支农再贷款等多种政策工具，加强政策预调微调，增强调控的针对性、灵活性和前瞻性。“定向支持”，就是继续坚持区别对待，有扶有控，积极优化信贷结构，扎实推进信贷政策导向效果评估，为经济长远发展打下坚实基础，为银行资产安全提供可靠保障。要进一步落实好产业政策与信贷政策要求，切实以信贷结构优化促进经济结构调整和发展方式转变，更好

3、的服务实体经济。各金融机构要准确把握当前宏观经济金融形势的新变化，认真领会稳健货币政策的内涵和要求，正确处理执行稳健的货币政策与支持地方经济发展的关系，找到实现信贷适度增长与经济平稳较快发展双赢目标的切入点。各地方法人金融机构要认真落实差别准备金动态调整管理要求，建立健全信贷行为自我把握、自我约束的弹性机制，使信贷投放既与本机构的风险控制能力、业务管理能力、资本金水平等相匹配，同时也要注重贷款需求的有效性，不断加大对实体经济、“三农”和小微企业的支持力度。XX年，各金融机构要贯彻“稳中求进”的政策基调，“稳”的工作要求重点包括：一是保持信贷适度稳定增长，防止大起大落，为经济

4、平稳较快发展、转方式调结构和保持物价稳定创造良好货币条件。二是保持信贷投放节奏平稳，信贷投放要与实体经济资金需求相协调，月度、季度之间增长平稳。“进”的工作要求重点包括：一是信贷结构进一步优化，坚持服务实体经济的本质要求，加强信贷政策与产业政策、监管政策协调配合，加大对重点在建续建项目，符合国家政策、有市场有需求的企业，战略新兴产业、文化产业、节能环保、现代服务业、自主创新等方面的资金支持，确保“三农”和中小企业信贷增速高于平均水平、占比进一步上升；同时，严格控制对“双高”和产能过剩行业的贷款。二是融资结构进一步改善。推动实现以银行间接融资为主向股票、债券、商业票据、短期融

5、资券、集合票据等多兀化融资转变，逐步提高直接融资比重。二、以“定向支持”为重点，突出对经济发展的信贷支撑各金融机构要根据全县经济发展转方式、调结构的要求，坚持“定向支持”原则，突出支持重点，调整投放节奏，优化信贷结构，在资金投放上重点支持以下方面：一是加大对“三农”的信贷支持。XX年以来，党中央国务院已连续9年出台指导“三农”工作的1号文件。各金融机构要认真贯彻落实文件精神，切实加大对“三农”的信贷投入，保证XX年农业贷款增速高于全县贷款平均增速。农业银行要进一步推动“三农金融事业部”改革，完善服务“三农”体制，加大涉农金融产品创新推广力度；农村信用合作联社要利用资金网络优

6、势，创新业务产品，增加信贷供给，推动发展生态渔业，扶持涉农企业和养殖户，加快促进产业结构调整；各金融机构都要结合自身专长，全面推进农村金融产品和服务方式创新，加快农村信用体系建设，不断提高县域新增存款用于当地的比例，力争全年涉农贷款增速高于上年，“三农金融事业部”涉农贷款占比不低于50%，农村信用合作联社新增涉农贷款占比不低于60%o二是加大对小微企业的信贷支持。各金融机构要按照国务院支持小微企业发展的政策要求，进一步改善对小微企业的金融服务，努力构建适应小微企业特点的信贷运营机制。在风险防范的基础上，积极开发适合小微企业资金需求特点的业务品种，适当扩大小微企业抵押担保范围

7、，大力发展动产抵质押、权利质押、贸易融资等业务，进一步拓宽小微企业融资渠道，简化小微企业贷款操作流程，降低信贷准入门槛，在风险定价的基础上，适当增强利率弹性，提高小微企业贷款满足率。XX年，各金融机构的中小企业贷款增速不低于全部贷款增速，增量要高于上年。三是加大对重点项目的信贷支持。各金融机构要统筹配置信贷资源，大力支持重点项目建设和产业改造升级，优化投资结构。围绕“半岛蓝色经济区”建设和国际休闲度假岛建设，加大信贷投入，重点支持西海岸开发建设、风电、海产品精深加工、海洋药物等优势产业和新兴产业绕企业自主创新发展，