昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市近期征地工作实施方案的通知

《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市近期征地工作实施方案的通知》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市近期征地工作实施方案的通知发布部门:云南省昆明市人民政府办公厅发布文号:昆政办[2006]132号各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新城管委会，昆明空港经济区管委会：《昆明市近期征地工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。二○○六年十二月十三日昆明市近期征地工作实施方案　　为深入贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号，以下简称《通知》）精神，进一步严格和规范我市土地管理，切实提

2、高政府参与土地调控的能力，结合我市实际，对全市已完成审批但未实施征地和土地供应的项目，要力争在近期内完成征地工作，完善相关用地的后续收尾工作，以从根本上推动我市严格和规范土地管理，更加切实有效地保障现代新昆明建设发展的用地需求。为此，特制定本实施方案：　　一、指导思想围绕市委、市政府保证产业发展项目、省市重点项目、社会公益项目、适度融资用地、县区产业发展用地、政府土地储备用地为重点，以科学发展观为指导，以全市“十一五”规划为依据，以统筹各行业科学、规范、健康、有序发展为目标，以县（市）区政府为责任主体，统筹

3、兼顾，突出重点，有保有压，量力而行，全面推进和完成已通过审批项目的征地工作，促进全市经济社会的可持续健康发展。　　二、基本原则　　（一）坚持“统筹协调，全面推进；有保有压，确保重点；保障权益，维护稳定”的原则。　　（二）坚持“片区标准统一，同地同价；谁用地谁出资，量力而行；项目匹配，适度储备”的原则。　　（三）坚持“政府主导，部门参与；权责明确，协同并进；先易后难，抓大放小”的原则。　　三、主要征地项目　　（一）市和主城四区重点确保的征地项目；　　（二）市和主城四区土地市场治理整顿完善用地手续期间，已通过审

4、批纳入政府土地储备的项目；　　（三）其余县（市）区的征地项目，由其自行筛选和组织实施。　　四、征地工作程序　　（一）由市国土资源局下达《征地任务通知书》给昆明市征地处，组织开展土地征收工作，并由被征土地所在县（市）区人民政府对涉及到的被征地乡（镇）、村（居）委会发布征地公告。　　（二）用地单位与昆明市征地处签订《昆明市征收土地合同书》，确定征地补偿价格及社会保障基金。市级承担资金部分，由市级相关部门核拨昆明市征地处做统筹安排；县（市）区人民政府承担资金部分，由县（市）区财政直接核拨所属国土资源管理部门，用于

5、兑现对农村集体经济组织的征地拆迁补偿费用。　　（三）以县（市）区和乡镇政府为主，由属地国土资源管理部门与村、镇共同拟定土地补偿安置方案，完成征地协议的签署和补偿费的支付工作。　　（四）在征地补偿费全额支付完毕后，组织对被征地块进行移交，签署《土地移交书》。　　（五）对纳入市级或县级政府土地储备的项目，土地分别移交给市或县土地储备（分）中心；对有具体用地单位的项目，具备供地条件的要及时供地。　　五、明确工作职责近期实施征地的项目，由市政府统一领导，市国土资源管理部门指导协调，各县（市）区政府具体负责组织实施，

6、各相关部门具体工作职责为：　　（一）市、县两级规划部门负责对所有征地项目优先、及时给予相应的规划条件，并合理安排预留安置用地。　　（二）市级国土资源管理部门负责指导、协调和帮助征地工作的开展，监督征地工作依法按程序进行，并协同有关部门开展执法监察活动。县级国土资源管理部门作为县（市）区政府的工作部门，负责相关征地项目的技术指导。　　（三）市、县两级发展改革部门对凡是未通过审批的单独选址项目、公益性项目和基础设施项目等，负责完成计划立项批复。　　（四）市土地储备管理机构和市、县两级财政部门，要围绕不同类别的征

7、地项目，加大投融资力度，精心组织、安排和使用资金。　　（五）各县（市）区政府为征地责任主体，负责辖区内所有项目的征地工作，切实做好被征地村民思想、安置和稳定工作，监督管理征地资金的使用。　　六、保障措施　　（一）统一思想，加强领导。按照国家现行土地管理政策，农用地转用和土地征收批准文件有效期两年，两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效。市级各有关部门和相关县（市）区政府要认清形势，统一思想，把思想认识统一到坚决贯彻落实国务院《通知》要求上来，统一到既要促进全市“十一五”规划顺利实施和全

8、市经济社会可持续发展，又要贯彻落实国家宏观调控政策、切实维护被征地农民合法权益上来，以县（市）区政府为征地工作的责任主体，成立专门的征地工作领导小组，切实加强领导，进一步细化落实工作方案，发挥各自职能，把抓好近期征地工作作为当前的一项重要任务，切实抓紧抓好。　　（二）明确政策，规范操作。为确保近期各项征地工作的顺利开展，进一步加强和规范我市农用地征收征用工作，保障被征地农民的长远生计，建立规范有序的土地市场环境，