中共四川委党

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1、中共四川省委党关于印发《四川省深入开展党的群众路线教育实践活动第二批实施方案》的通知川委群组发〔2014〕3号各市（州）、县（市、区）党委教育实践活动领导小组，省委各部委、省直各部门教育实践活动领导小组，省委各督导组：《四川省深入开展党的群众路线教育实践活动第二批实施方案》已经省委同意，现印发给你们，请结合实际制定具体方案，认真组织实施。中共四川省委党的群众路线教育实践活动领导小组2014年1月24日—15—四川省深入开展党的群众路线教育实践活动第二批实施方案根据《中共中央办公厅印发〈关于开展第二批党的群众路线教

2、育实践活动的指导意见〉的通知》（中办发〔2014〕4号）和《中共四川省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（川委发〔2013〕14号），第二批教育实践活动从2014年1月开始，在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展。参加单位主要是：市（州）、县（市、区）机关及其直属单位和企事业单位，乡镇、街道和村、社区，非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织，以及未参加第一批教育实践活动的高等学校、国有企业等。结合我省实际，现提出如下实施方案。一、准确把握总体要求—15—第二批教育实践活动涉及的单位和人员范围

3、广、领域宽、数量大，与群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题具体尖锐，群众期望值高，任务更加艰巨。搞好第二批教育实践活动，对于巩固第一批教育实践活动成果，确保教育实践活动不断取得实效、取信于民，以作风建设的新成效夯实党执政的群众基础，把全面深化改革各项任务落到实处，推动经济社会持续健康发展，具有十分重要的意义。开展第二批教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，认真贯彻中央和省委确定的指导思想、目标要求和方法步骤，突出学习教育，突出问题导向，突出服务群众，突出领导

4、示范，切实把握三个方面要求：（一）全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求。紧紧围绕为民务实清廉主题，落实中央八项规定、省委省政府十项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，与第一批教育实践活动紧密衔接、上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。（二）突出重点领域和重点对

5、象。坚持以市（州）、县（市、区）领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动。同时，注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。市（州）、县（市、区）党委常委班子要带头开展学习调研、带头征求各方意见、带头进行对照检查、带头抓好整改落实、带头推动工作实践，充分发挥领导机关、领导班子和领导干部模范带动作用。（三）认真落实“六个更加注重”要求。充分借鉴运用第一批教育实践活

6、动成果和经验，主题不变、镜头不换，发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”—15—、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。二、明确重点工作任务开展第二批教育实践活动，要紧紧抓住反对“四风”这个重点，集中解决市（州）、县（市、区）领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大

7、排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。（一）着力解决“四风”突出问题。市（州）、县（市、区）领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确，不敢担当，搞“形象工程”、“政绩工程”，换一任领导、变一套思路，好大喜功、虚报浮夸，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”，文山会海、不求实效，疏远群众、脱离基层，民主集中制坚持不好，选人用人上的不正之风等问题。市（州）、县（市、区）机关及其直属单位重点解决庸懒散拖、推诿扯

8、皮，工作不落实、服务不主动、“中梗阻”，衙门作风严重、部门利益至上，热衷检查评比、“创建达标”等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，不作为、慢作为、乱作为，滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题。乡镇、街道领导班子和领导干部重点解决“机关化”—15—现象严重，不关心群众冷暖，责任心不强，落实惠民政策缩水走样，得过且过、