古代赋税制度

《古代赋税制度》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、古代赋税制度专题九　古代赋税制度　　赋税是中国古代国家宏观管理经济的重要手段,是统治者为维护国家机器运转而强制征收的。　　中国封建社会的赋税制度含义很广泛，一般包括：以人丁为依据的人头税，即丁税；以户为依据的财产税，即调；以田亩为依据的土地税，即田租；以成年男子为依据的徭役和兵役；其他苛捐杂税。贡：是臣属将物品进献给君主；赋：原指军赋，即君主向臣属征集的军役和军用品；税：由“禾”“兑”两字组成，“禾”指农产品，“兑”即送达，其本意是社会成员向国家送交农产品。　　1、赋税制度的变化（沿革）　　夏商周（奴隶

2、社会）：实行贡赋制度，这是赋税制的雏形。当时还没有土地税或地租　　（1）春秋初税亩　　从春秋末齐国管仲的“相地而衰征”古代赋税制度专题九　古代赋税制度　　赋税是中国古代国家宏观管理经济的重要手段,是统治者为维护国家机器运转而强制征收的。　　中国封建社会的赋税制度含义很广泛，一般包括：以人丁为依据的人头税，即丁税；以户为依据的财产税，即调；以田亩为依据的土地税，即田租；以成年男子为依据的徭役和兵役；其他苛捐杂税。贡：是臣属将物品进献给君主；赋：原指军赋，即君主向臣属征集的军役和军用品；税：由“禾”“兑”两

3、字组成，“禾”指农产品，“兑”即送达，其本意是社会成员向国家送交农产品。　　1、赋税制度的变化（沿革）　　夏商周（奴隶社会）：实行贡赋制度，这是赋税制的雏形。当时还没有土地税或地租　　（1）春秋初税亩　　从春秋末齐国管仲的“相地而衰征”、鲁国开始实行“初税亩”。规定不论公田（井田）和私田，一律按实际亩数征税。这是我国征收土地税的开始。它承认私田合法，这就承认了私田主人对土地的所有权。标志着井田制的瓦解。　　特征：是我国征收土地税的开始。　　（2）秦汉赋税：编户制度　　政府把农民编入户籍（称为编户），实行

4、按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制度。我国封建社会完整的赋税徭役制度正式形成。是国家征收赋税和征发徭役、兵役的依据。　　编户齐民是国家赋税的主要承担者，农民的负担有四项：田租（土地税）、算赋和口赋（人头税）、徭役、兵役。　　秦朝由于赋税繁重，导致短命而亡。汉初统治者吸取秦亡教训，轻徭薄赋，但汉朝田租轻而人头税重。　　特征：我国封建社会完整的赋税徭役制度正式形成。　　两汉赋税制的主要内容是“租”和“赋”两项。租是土地征收的税额，交纳粮食。从景帝二年（公元155年）起，汉代田租基本是三十税一。赋以丁计，包括

5、算赋、口赋。算赋是对成年人征收的人头税，口赋是专对儿童征收的人头税。赋交钱币（在历史上，租、赋、税的概念又往往相互混用）。　　影响：这一赋税制度对当时社会经济的发展产生了深刻影响：其一，汉代统治者轻徭薄赋，迅速恢复发展了社会生产；其二，加剧了土地兼并，引发了阶级矛盾和社会危机；其三，少地或无地的农民为逃避难以负担的赋役，或托庇豪门，加强了豪强地主的势力，或沦为流民，成为社会动荡不安的重要因素。大量的编户齐民从政府的户籍中消失。加剧了国家的财政危机。　　（3）北魏的租调徭役制。　　孝文帝改革实行与均田制配

6、套的租调制，受田农民，每年必须缴纳一定数量的租粟，调（户税）帛或麻，还必须服徭役和兵役。　　特征：调指户税（财产税），以农户为单位，它是与均田制相适应的。　　（4）隋唐租庸调制　　从西晋至唐中叶，商品货币关系虽有所发展，但自然经济仍占绝对优势，各封建政权仍然使用租调这种赋税征收方式，有所变化的是隋唐在租调制的基础上开始征收“庸”，故又称“租庸调制”。租庸调制开始实行于隋朝，唐朝进一步加以完善。　　目的：缓和阶级矛盾，保证封建剥削，巩固封建统治　　指导思想：轻徭薄赋　　内容：租是田租（成年男子每年向官府交

7、纳定量的谷物）；调是人头税（交纳定量的绢或布）；庸是纳绢代役（指服徭役的期限内，不去服役的也可以纳绢或布代役，无年龄限制，保证了农民的生产时间）。　　特征：“庸”保证了农民的生产时间，有利于农业生产的发展。　　作用：①保证农时，减轻负担，开垦荒地；②保障了政府赋税收入，巩固了府兵制。　　租庸调制实行的社会经济意义：①以庸代役，农业生产时间较有保证。租庸调制允许劳动者交纳实物代替劳役，即以庸代役，一方面使劳动时间增加，同时，劳动者可以自由支配自己的时间，劳动积极性也相应提高。由租调制到租庸调制的转变，标志

8、着对劳役地租这种最落后的赋税形式的否定，有利于封建经济的发展。　②剥削量减轻，有利于社会经济稳定发展。唐前期从“贞观之治”到“开元盛世”，历时一百年繁荣局面的出现，正主要是兴革封建财政、经济管理体制、实行租庸调制和均田制的结果。　　租庸调制的局限性：租庸调制对经济发展的促进，自然受到封建国家阶级局限性和时代局限性的限制。从阶级局限看，封建国家兴革赋税制度，适当减轻人民负担，其根本目的是为了保证和加强对劳动者的更多榨取。因而，轻徭薄赋是有限度