环县人大常委会关于农业转移人口市民化情况的调研报告

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1、今年以来我们在上级党组织的领导和区精神文明办的关心支持指导下坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导认真落实科学发展观环县人大常委会关于农业转移人口市民化情况的调研报告篇一：中国农业转移人口市民化进程现状报告　　中国农业转移人口市民化进程现状报告　　XX年03月17日桓秋来源：中国水运网论坛　　进城落户、子女教育、房屋租住、社会保障、看病买药??近年来，对于约2.4亿进城农民工而言，这些看似再平常不过的生活，实现起来却那么难。　　从某种意义上来讲，城镇化就是农业转移人口的市民化，主要是农民工的市民化。根据我国第六次人口普查数据、

2、中国人口与就业年鉴等相关数据，XX年，我国城镇约有2.4亿的农业转移人口，占城镇人口的1/3，其中约有1.56亿的外来农民工，约占农业转移人口的65%，其余为本地农民工、失地农民及其他人口。　　农民工市民化就是指从农村转移到城镇的人口，在经历城乡迁移和职业转变的同时，获得城镇永久居住身份、平等享受城镇居民各项社会福利和政治权利成为城镇居民的过程。不过，农民工市民化并不等同于取得城镇户籍，其更深层次的要求，是农民工在取得城镇户籍的基础上，在政治权利、劳动就业、社会保障、公共服务等方面享受城镇居民（市民）同等待遇，并在思想观念、社会

3、认同、生活方式等方面逐步融入城市的过程。紧紧围绕中心工作以创建区级文明单位活动为载体切实加强思想道德建设和企业文化建设深入开展群众性的精神文明创建活动今年以来我们在上级党组织的领导和区精神文明办的关心支持指导下坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导认真落实科学发展观因此，实现农业转移人口市民化将是一个漫长的历史过程。　　XX年3月，《中国经济周刊》与中国社科院城市发展与环境研究所联合发布《中国城镇化质量报告》并推出全国286个城市的城镇化质量排名。　　今年，根据最新最准确的XX年数据，我们再次联合发布《中国农业转移人口市民化进

4、程报告（XX）》，用数据分析展现农民工现阶段在公共服务、经济生活、文化素质、政治权利四大方面的基本情况。　　此次评价，由于政治权利方面的数据比较缺乏，因此在评价农民工市民化进程的变化时，政治权利指标不考虑在内。最终数据显示，其他三大项可得数值的指标总体得分比XX年下降了0.47个百分点。XX年农民工市民化进程止步不前。　　农民工市民化总体进程：　　XX年止步不前　　目前，我国农业转移人口的市民化程度究竟如何？　　中国社会科学院城市发展与环境研究所《城镇化质量评估与提升路径研究》课题组（下称“课题组”）曾采用XX年数据，对中国农民

5、工市民化进程进行了评价研究。结果表明，XX年，中国农民工市民化进程为39.56%。紧紧围绕中心工作以创建区级文明单位活动为载体切实加强思想道德建设和企业文化建设深入开展群众性的精神文明创建活动今年以来我们在上级党组织的领导和区精神文明办的关心支持指导下坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导认真落实科学发展观　　根据《中国统计年鉴》（XX—XX）、《中国人口和就业统计年鉴》（XX—XX）及国家统计局发布的《XX年全国农民工监测调查报告》等最新发布的权威数据，《中国经济周刊》联合中国社会科学院城市发展与环境研究所对XX年中国农民工

6、市民化进程进行跟踪评价。　　这个评价体系分为政治权利、公共服务、经济生活条件、综合文化素质四个大项，共17个分项，构建了“农业转移人口市民化程度综合指数”。各项指标以XX年城镇居民相关指标的平均值为“标准值”，以农民工相关指标的平均值为“测算数值”，以“测算数值：标准值”，得出农民工市民化各指标的“进程”值，用以评价农民工在市民化各个方面与城镇居民的差距。　　总体来看，XX年中国农民工市民化程度综合指数为39.63%，比XX年小幅上升0.07个百分点。综合指数涵盖的17分项指标，除4项数据缺乏、2项数据没有新数据外，其他11个分

7、项指标中，6个上升，5个下降。　　四大项指标中，由于政治权利指标下列的“选举权与被选举权”、“参与社区管理”两个分项指标数据缺乏，“党团员中参加党团组织活动比重”分项缺乏新数据，因此在分析近几年综合指数变化并进一步了解农民工市民化进程时，该项指标应予以剔除。紧紧围绕中心工作以创建区级文明单位活动为载体切实加强思想道德建设和企业文化建设深入开展群众性的精神文明创建活动今年以来我们在上级党组织的领导和区精神文明办的关心支持指导下坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导认真落实科学发展观　　分析XX—XX年中国农民工市民化进程在公共服

8、务、经济生活、文化素质三大方面，各项按权重测算得出的结果显示，前三年总体按照每年1.5个百分点的速度向前推进；但到了XX年，总体进程却止步不前，甚至降低了0.47个百分点。　　公共服务：　　农民工是城镇居民的44.49%　　公共服务指标分为“子女接受公办教育比重