矫正市场化：美国殡葬服务中的社会机制及其启

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1、矫正市场化：美国殡葬服务中的社会机制及其启摘要：市场化是美国殡葬服务业的一大特色，它在提供多元服务的同时也造成了社会公正的缺失。正是基于对市场化的反思与矫正，美国殡葬服务业中出现了一些去市场化（de-marketization）的社会机制。关键词：美国；殡葬服务；社会机制；启示美国是一个市场化程度很高的国家，几乎所有的服务领域都渗透着商业的气息，殡葬服务也不例外。去市场化（de-marketization）的社会机制的出现，在规制市场行为、帮助弱势群体、加强社会认同与整合等方面发挥着重要作用，同时，也为我国公共服务公益性

2、质的保有和实现这种X络档案的做法客观上也有助于社会保障工作的开展。三是开掘社区资源。比如，美国的社区一般都有独立的图书馆，图书种类不多，学术层次也不高，但多是涉及基本生活、社会问题、疾病护理等有用的信息。对于大多数的丧葬家属而言，最初的丧葬悲痛让他们难以集中精神阅读整本书，但他们有需求相关信息的需要。社区图书馆的通俗读物之重要性不言而喻，尤其是针对青少年家属，图书馆给他们提供了一个了解死亡、痛苦、失去亲人等信息的便捷途径。（三）社工参与的机制美国社工发展是以社区为依托的，社工既有职业成员，也有兼职的志愿者。一方面，社工的

3、部分工作是免费的，或者只有极低的收费，减轻了逝者家属的金钱开支；另一方面，强化了逝者家属的社区认同，社工让他们从失去亲人的痛苦中走出来，体味到社区的温暖和帮助，守望相助的邻里情怀有助于社区的发展；再一方面，也是最为本质的功能，社工机制弥补了市场失灵的领域，如对逝者亲人的抚慰、心理疏导等，把对人的关爱体现出来，使他们能够尽快从失去亲人的痛苦体验后，再次树立新的生活起点（startingpoint)，继续他们的生活。（四）社会机制参与丧葬相关的教育与培训为了规制市场行为，美国有些州政府出台了丧葬市场的法律制度。比如，很多州都

4、规定，没有受过相关培训的人员不得进入丧葬服务领域。科罗拉多等州的规定更加细致，丧葬承办人（funeraldirectors）必需通过州的执业考试后获得持证上岗的执业资格，而且需年满21周岁。社会参与的主体主要为大学和高中等学校机构，更有职业培训机构等非盈利组织。同时，对于那些志愿者而言，社会培训机制能够增加他们的参与机会、提高他们的参与技能。四、公共服务公益性的实现：美国经验的启示从美国殡葬发展史看，家庭机制被市场化机制所替代有两个背景：一是美国“小政府大社会”的传统与体制，二是市场经济的滥觞。殡葬服务的市场化有其不可替

5、代的优势，但也存在很多问题，特别是在道德与社会公正角度的考量下，美国的殡葬服务的市场化倍受争议。在我国，社会保障体系是社会主义市场经济框架的有机组成部分，彰显殡葬服务公益性是应有之义，美国殡葬服务的社会性机制给我们提供了一些有益的启示。首先，政府规制与公共政策的导向。我国应该吸收美国“政府无为、市场泛滥”的教训，尤其要凸显殡葬产品的公共性。当下，政府政策的导向主要有四：一是确定殡葬服务市场化的范畴与准入机制，惩戒非规范的市场行为；二是给予特定群体以殡葬服务均等化的政策倾斜，让社会弱势群体享有殡葬服务公共产品的权利；三是财

6、政政策的扶持与激励，缩小市场化的失灵领域，扭转无限放大市场化的趋势；四是规制政府自身的行为，扩大政府提供各类殡葬服务接受监督的范围，充分发挥政府作为资源配置手段的积极作用。其次，发育草根性非营利组织，拓展参与殡葬服务的活动空间。我国的社会发育程度不如美国那样发达，非营利组织在殡葬服务中的作用有很大的提升空间。其中，发育基层与地方性的非营利组织是最为迫切的任务。在我国，有重大影响力的非营利组织多具备“亦官亦民”的特征，而且大多数是全国性的，基层与地方的非营利组织较少。这种大型组织具有官僚组织的特征，组织行为与活动也少有针对

7、性，因而在提供诸如殡葬服务等方面，并不具有优越性。大力发育草根性非营利组织，满足基层公众的殡葬服务需要，将是一项长期的任务。再次，加强社区建设，完善社区自我救助的保障性功能。我国的社区建设起步较晚，且侧重于基层民主与基层治理的层面，社区应有的自我救助等保障性功能普遍不足。在殡葬服务领域则具体表现为以下三个作用空间尚待提升：一是社区自我教育的功能。所有的居民在面对丧葬问题时，都要经历痛苦、茫然、无准备等不知所措的状态，社区可以在日常生活中，以不同的形式开展殡葬知识的传播与教育，尤其是针对青少年的生命教育，更有积极意义。二是

8、弘扬邻里互助的社区关怀。这是社区精神的核心，有助于建立和谐社区，将爱传递给所有社区成员。三是发掘社区资源，为居民的殡葬服务提供尽可能多的帮助。在某种意义上看，丧葬家庭急需的物质与人力资源帮助是很容易满足的，他们心理问题的解决可能是一个长期的过程，尤其是那些初次经历丧葬的青少年儿童，应该有适当的社区资源来满足这方面的需