北京玖鼎世纪装饰工程有限公司

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1、北京玖鼎世纪装饰工程有限公司“5.2”一般生产安全事故调查报告2017年5月2日16时许，在朝阳区六里屯地区的伊顿幼儿园内发生一起高处坠落事故，造成1人死亡，直接经济损失约110万元（含赔付死者家属72万元）。事故发生后，区安监局、公安朝阳分局等有关部门领导立即赶赴现场，组织指导善后工作。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》和朝阳区政府的授权，区安监局、公安朝阳分局、区总工会、区法制办、区人力社保局等部门组成事故联合调查组，按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，全面开展事故的调查处理工作

2、。一、事故单位及工程的基本情况北京玖鼎世纪装饰工程有限公司，注册住所为北京市怀柔区北房镇幸福西街1号301室，法定代表人伍世纯，注册资金4990万元，经营范围：施工总承包、专业承包、劳务分包等。2017年4月13日，北京伊顿慧智教育科技有限公司与北京玖鼎世纪装饰工程有限公司签订了《防水改造合同》。合同约定由北京玖鼎世纪装饰工程有限公司,对北京伊顿慧智教育科技有限公司下属的5家幼儿园（六里屯地区的伊顿幼儿园为其中1家）进行防水改造。二、事故经过2017年5月2日8时30分许，-5-北京玖鼎世纪装饰工程有限公司安排苟兴

3、恩（男59岁四川人）、伍从江等4名工人到朝阳区六里屯地区的伊顿幼儿园办公楼楼顶进行防水施工作业。14时许，防水施工作业完毕后，苟兴恩、伍从江两名工人把楼顶的垃圾装到编织袋内，使用电动提升机把垃圾吊运至地面。吊运完垃圾后，两人开始吊运电动提升机自身配重（配重为沙袋，约40袋，每袋重约20斤）。16时许，苟兴恩、伍从江在吊运最后一吊电动提升机配重过程中失稳发生倾翻，站在旁边操作的工人苟兴恩随电动提升机一同坠落至地面（坠落高度约12米），后经120急救人员现场确认苟兴恩死亡。北京盛唐司法鉴定所出具的《法医病理学鉴定意见书

4、》（京盛唐司鉴所[2017]病鉴字第392号）鉴定意见为：“苟兴恩符合高坠致创伤性休克死亡”。三、事故的原因和性质通过现场勘查和对有关人员调查询问，工人使用40余袋沙子（每袋约为20斤）作为电动提升机的配重。事发前工人陆续将配重沙袋拆除后利用自身电动提升机吊运至地面，在吊运最后一吊沙袋配重（此时电动提升机自身已无配重）时失稳倾翻，导致事故发生。（一）事故的直接原因：苟兴恩安全意识不强，在没有配重的情况下使用电动提升机进行吊运作业，是导致事故发生的直接原因。（二）事故的间接原因：-5-1.北京玖鼎世纪装饰工程有限公司

5、总经理曹国兵，作为该单位的主要负责人，未认真履行安全生产法定职责，未及时发现并消除苟兴恩安全意识不强，在没有配重的情况下使用电动提升机进行吊运作业的生产安全事故隐患，是导致事故发生的间接原因。2.北京玖鼎世纪装饰工程有限公司未对施工人员进行安全生产教育培训，致使施工人员不具备必要的安全生产知识和自我防护常识，是事故发生的间接原因。（三）事故的性质鉴于上述原因分析，根据安全生产有关法律、法规的规定，调查组认定，该起事故是一起一般生产安全责任事故。四、事故责任分析及处理建议根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法

6、规的规定，调查组依据事故调查核实的情况和事故原因分析，认定下列人员及单位应承担相应的责任，并提出如下处理建议：（一）苟兴恩安全意识不强，在没有配重的情况下使用电动提升机进行吊运作业，导致事故发生，对事故负有直接责任。鉴于苟兴恩已死亡，故不再追究其责任。（二）北京玖鼎世纪装饰工程有限公司总经理曹国兵，作为该单位的主要负责人，未认真履行安全生产法定职责，未及时发现并消除苟兴恩安全意识不强，在没有配重的情况下使用电动提升机进行吊运作业的生产安全事故隐患，导致事故发生。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第十八条第（五

7、）-5-项的规定，对事故负有管理责任。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第（一）项的规定，建议给予曹国兵处上一年年收入百分之三十罚款的行政处罚。（二）北京玖鼎世纪装饰工程有限公司未对施工人员进行安全生产教育培训，致使施工人员不具备必要的安全生产知识和自我防护常识，导致事故发生。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款的规定，对事故负有主要管理责任。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第（一）项的规定，建议给予北京玖鼎世纪装饰工程有限公司罚款的行政处罚。五、建议和措施（一）北京玖鼎世纪

8、装饰工程有限公司加强对相关施工人员的安全生产教育和培训，督促从业人员严格执行本单位各项安全规章制度和操作规程。（二）北京玖鼎世纪装饰工程有限公司总经理曹国兵，要吸取此次事故的教训，加强安全监督检查力度，杜绝施工人员未经安全培训就上岗作业的行为，及时消除各类事故隐患。（三）北京玖鼎世纪装饰工程有限公司应对事故中负有责任的其他人员进行相应处理，并将处理意见报区事