资源描述：
《房产税试点改革方案的比较分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、自改革开放以来我国经济不断向市场经济发展，随着我国房地产改革的深化和城市化的战略，我国房地产行业得到了巨大的发展。与房地产行业密切相关的问题也成为当前各界研究的重要课题，其中有关房产税改革问题的研究尤为热议。本文以我国上海、重庆实施的房产税改革试点为切入点，对比分析两试点房产税改革的优点和不足。首先，阐述了房产税的涵义和功能，对开征房产税的理论依据(公共经济学观点及土地经济学观点)进行简单介绍分析；其次，对上海、重庆的房产税改革方案进行比较分析，总结试点改革的优点和不足；再次，通过比较分析美国、英国、德国房产税制，总结出可以为我国房产税改革提供借鉴意义的宝贵经
2、验；最后，借鉴上海、重庆改革的经验，对推进我国房产税改革提出建议。【关键词】房产税房产税改革税收Abstract.SincethereformandopeningupofChina’seconomycontinuestomarketeconomy,withthedeepeningofthereformofChina’srealestatestrategyandurbanization,China'srealestateindustryhasbeenahugedevelopment.Closelyassociatedwiththerealestateindust
3、ryhasalsobecomeanimportantsubjectofstudycircles,whereresearchontheissueofpropertytaxreformisparticularlyhot.Inthispaper,propertytaxreformofChina'sShanghaiandChongqingimplementedasastartingpoint,comparativeanalysisoftheadvantagesanddisadvantagesofthetwopilotpropertytaxreform.Firstly,
4、themeaningandfunctionofpropertytaxes,levypropertytaxesonatheoreticalbasis(landeconomicsandpubliceconomicspointofview)conductedabriefanalysis;Secondly,thepropertytaxreformprograminShanghai,Chongqingcomparativeanalysis,summaryAdvantagesanddisadvantagesofthepilotreform;onceagain,throug
5、hcomparativeanalysisoftheUnitedStates,Britain,Germany,realestatetax,summedtoprovidereferenceforthevaluableexperienceofpropertytaxreform;Finally,learnfromtheexperienceShanghai,Chongqingreform,topromoteChina'srealestatetaxreformproposals.Keywords:propertytaxpropertytaxreformtax一、开征房产税
6、的基本理论分析（一）房产税的涵义1.房产税的概念房产税是以房屋为征税对象，以房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向房屋产权所有人或者房产的实际使用人等征收的一种财产税。http://www.ntds.gov.cn/art/2（X）9/6/l7/art_1285_24128.html我国房产税从1986年10月1日起开始实施，目前在全国范围内只针对经营性住房进行征税，以《屮华人民共和国房产税暂行条例》作为征收房产税的法律依据。本文研宂的房产税重点是指2011年房产税改革后征收范围为个人自住用途房产的个人住房房产税。2.房产税的特征房产税作为一种财产税不仅具有财产
7、税的共同特征，同时也具有自身的特质。具体而言，我国现行房产税具有以下特征：（1）房产税是一种个别财产税根据征收范围和课征方式的不同，财产税可分为一般财产税和个别财产税两大类。其中，个别财产税也称特别财产税或特种财产税，是对纳税人拥有或支配的某种特定财产单独课征的一种财产税。百度百科http://baike.baidu.eom/view/4343567.htm#reflndex_l_4343567显然，对房屋征收的房产税符合财产税中个别财产税的描述，即房产税是一种个别财产税。（2）房产税属于地方税种采用分税制的大多数国家都将房产税作为地方财政收入来源，将房产税归
8、类为地方税种。我国的税收制度自1994
