水保生态修复工程的探索与思考

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3、探索与思考--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============省县，是国定重点扶贫开发县。长期以来，这里曾干旱连年，一度陷入水土流失、土地瘠薄、生活贫困的恶性循环怪圈。近年来，该县实施“水利水保”工程，通过十几年持续不断的治理，全县已累计治理水土流失面积多处。同时还实施了退耕还林、天然林保护、生态环

4、境等工程。这些措施的实施为大面积开展生态自我修复工程创造了良好条件，积累了丰富的治理管护经验及　　建立了良好的群众基础。笔者结合在县水利局工作多年的实践，就水保生态修复工程进行了探索与思考。　　县在此项工作中的主要做法：一是深入调查，科学规划：二是全面封禁，狠抓管护。（1）强化预防监管，加强水保行政执法。做到层层有人抓、事事有人管、件件有人查。（2）建立管护责任制。以水保局为核心，建立县、乡、村、社四级监督管护网络，逐级签订监督管护责任制，严格落实监督管护一票否决制。（3）分类管理，重抓实效。切实增强封禁管护的透明

5、度，提高禁管质量。（4）建立技术岗位责任制。（5）明确林权归属，激发群众的参与热情。县把生态修复与林权办证和退耕还林相结合，推行林权预定制，坚持“谁封育，谁受益”的原则。群众参与生态修复建设的热情空前高涨。三是植树造林，全面绿化；严格按照“政府组织、群众投劳、招标采购、项目补助、分段承包、统一标准、专人负责、强化管护、加强督查、逗硬奖惩”的原则，将任务落实到村、到户、到人、到山头、到地块。实现了农业生产面积减少不减收。　　在工作中，笔者结合实践认为：首先解决好一个矛盾；生态修复的成败取决于能否妥善解决好生态与农民增

6、收之间的矛盾，即首先要解决好修复区群众的生活问题、收入问题和经济发展问题，才能确保封得住，有效果，不反复。因此，必须采取综合措施，改善水土流失地区农业生产条件，提高生产力，促进群众脱贫致富，才能实现小范围高效开发利用、大面积封育保护的目标，才能促进人与自然和谐相处，人口、资源、环境与社会经济协调发展。我们主要是通过建设高效基本农田、配套小型水利水保设施等措施改善生产条件，开展庭园水土保持美化生活环境，同时辅以发展绿色无公害食品、特色林果、农家民俗旅游、水产养殖等农业产业结构调整措施，把增收贯穿于生态建设的始终，这样

7、农民基本上不以牺牲环境为代价，能持续稳定增收。其次重点抓好两个结合；一是生态修复与精品治理相结合。二是生态修复与生态搬迁相结合。从根本上解决了生态修复区的退耕问题。同时着重处理好四个关系；一是封与用的关系。二是封与牧的关系。饲养牲畜是农民增收的支柱，如何做到既不破坏植被，又能养畜增收，二者同步发展，我们进行了有益的探索和偿试。三是封与育的关系。在封禁修复区常年补植种草，并经常采取修枝疏伐、防治病害、浇水施肥、禁牧禁伐、禁止火种进山等抚育防范措施，逐级开展生态环境保护培训，普及封山育林、生态农业、植树种草等科普知识，

8、建立技术服务网络，为围封抚育创造良好条件，逐步形成针阔树种混交、养灌草层次搭配、长短结合、多层次优化配置的具有最佳生态功能的林分。四是封与建的关系。大力宣传，严--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理