劳务派遣用工风险预防与处理技巧

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1、劳务派遣用工风险预防与处理技巧2014年10月16日备受瞩目的《劳动合同法修正案》于2013年7月1日实施。本次法律主要修改劳务派遣的有关规定，实行行政许可制度，严格劳务派遣规制。提高市场准入门槛，强化同工同酬，明确三性岗位，规定派遣员工比例。加重法律责任，法律实施后，对于派遣企业和用工单位都是重大改变，另外，作为《劳动合同法》重要配套法规，国家人力资源和社会保障部制定了《劳务派遣暂行规定》也公布并于2014年3月1日实施。上述政策调整不仅改变了企业的用工环境，极大影响了劳资关系，而且已触动企业人力资源管理体系的筋骨，为企业的

2、持续发展带来挑战。该法进一步收紧了劳务派遣的生存空间，使得用工方式日趋刚性，缺乏灵活，也势必极大影响了用工单位的用工自主权，在新法已实施6个多月，用工单位又做好了应对策略吗？是继续使用劳务派遣？还是转化为自主用工？还是另觅它途使用外包？为帮助企业解读最新劳动用工政策趋势，清晰的梳理出有关《劳务派遣暂行规定》的应对方案，帮助企业积极应对，顺应法律和行业管理制度的最新变化，提高企业风险防范能力，促进企业安全运营，降低人力资源管理风险和用工成本，本人就劳务派遣用工相关问题为大家做一些解读、解疑释惑。我理解的“劳务派遣”，是指依法设立

3、的劳务派遣单位和被派遣劳动者订立劳动合同后，依据其与接受派遣的用工单位之间订立的劳务派遣协议，将被派遣劳动者派遣到接受派遣的用工单位工作。在劳务派遣用工中，被派遣劳动者的劳动过程由用工单位进行管理，而其工资、福利、社会保障等费用均由用工单位根据劳务派遣协议拨付给劳务派遣单位，再由劳务派遣单位支付给被派遣劳动者，并为被派遣劳动者办理社会保险等。劳务派遣属新型用工形式，法律意义上的“劳务派遣”是指用工单位与劳务派遣单位签订劳务派遣协议，明确需要接受劳务派遣岗位的任职资格要求、待遇标准等，再由劳务派遣单位按照用工单位要求甄选合适人选

4、并与被派遣劳动者签订劳动合同后，将被派遣劳动者以劳务派遣单位员工的名义派遣到用工单位提供劳动。这种劳务派遣，用工单位和劳务派遣单位之间形成劳务合同关系，被派遣劳动者和劳务派遣单位之间形成劳动合同关系。因此，一般情况下均由劳务派遣单位承担劳动法所规定的用工主体的法定义务。劳务派遣是劳务派遣公司对劳动力的储备与调配。劳务派遣的实质是什么，用工单位为什么要采取劳务派遣的用工形式，事实上是基于劳务派遣用工的灵活性，即劳务派遣用工是完全按照企业生产经营需要来用工、退工。而劳动合同制用工，系按照企业生产经营需要来用工，但是需要按照法律要求

5、退工。这就导致在劳务派遣中存在经营需要与法律要求的冲突，即用工企业依据经营需要，要退工；但是在劳务派遣公司一方，却不符合法律的退工要求而导致无法退工。因此，劳务派遣的实质是劳务派遣公司对劳动力的储备与调配，即劳务派遣公司首先应当具备劳动力或劳动力信息的储备能力，当用工单位需要派遣劳动力的时候，劳务派遣公司能在最短的时间内为其招到合适的员工；在用工单位不需要现有的被派遣员工时，劳务派遣公司能在最短的时间内将被派遣员工进行转派遣，将其调配至其他用工单位。一组数据阐明，用比例严格限制劳务派遣用工的必要性：人社部、国资委以及全总统计的

6、数据各不相同，曾有调查2009年为2700万，全总《国内劳务派遣调研报告》显示，到2010年底，劳务派遣工人激增至6000多万，占职工总人数的20％，但这6000万是否包括服务外包不得而知。“总体上来讲劳务派遣使用不分单位、不分行业、不分岗位。”传统上劳务派遣比较多第一类是垄断性央企，如中石油、中石化、电网、邮政、电信等；第二类是金融机构，包括银行、保险公司、资产管理公司等，曾有调查显示央企劳务派遣工的比例超过50%；第三类是事业单位包括大专院校、医院、科研院所甚至国家机关。最近几年外企和民企也大量使用劳务派遣工，在制造业的一

7、些操作性岗位上，劳务派遣工的比例甚至超过90%。广西机场集团公司劳务派遣用工比例2013年度高达57%，不限制能行吗？!!1、《劳务派遣暂行规定》的出台背景及与《劳动合同法修正案》的内在联系；首先，本人简述一下劳务派遣用工“演变”史：劳务派遣作为一种非典型用工方式，自上个世纪九十年代以来在我国迅猛发展，尤其是近几年来，虽然《劳动合同法》对其作出了明确规范，但劳务派遣逆势发展超出了人们的预想，甚至在一些企业从非典型的用工方式成为了主流的用工方式。【2008年至2013年度劳务派遣发展严重过度、超常、跨越式发展!!　2011年全国

8、总工会说劳务派遣现在有六千万，那么这六千万是什么意思呢？2008年1月1日《劳动合同法》正式实施，在此之前全国总工会也拿出了一个数字，当时劳务派遣只有1800万。就是说改革开放三十年我们劳务派遣发展了1800万，但是《劳动合同法》公布实施之后短短三年多的时间劳务派遣一下子翻三