务实创新谋发展 切实维权促和谐

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1、务实创新谋发展切实维权促和谐务实创新谋发展切实维权促和谐务实创新谋发展切实维权促和谐务实创新谋发展切实维权促和谐　　苍溪位于四川盆地北缘，是一个农业人口占85％的国贫革命老区县。近年来，县总工会在县委和上级工会领导下，适应形势求创新，奋发有为促发展，走出了一条“服务中心、关注民生、科学维权、创新发展”的县级工会工作新路子，先后被评为全国新建企业工会组建工作先进单位、全国工会系统四五普法先进单位、四川省模范县总工会和四川省工会企事业发展先进单位。他们的做法是：　　坚持工作想在前、思路谋在前、落实走在前，牢牢抓住领导

2、机制、干部队伍和作风建设，着力优化工作环境，为工会工作的创新发展奠定了坚实基础。　　1、积极争取党政的重视支持。县四大班子落实了分管和联系工会工作的领导，从2001年起实行县委常委兼任县总工会主席。县委每年至少2次以上听取工会工作汇报，定期召开群团工作会议，先后出台了《关于进一步加强新时期工会工作的意见》等文件18个。把工会工作同其他工作一样纳入全县综合目标管理，实行倒扣分制。建立和完善了工会与政府联席会议、劳动关系三方协调、工会常务副主席参加政府常务会议、工会定期向四大机构通报工作等四大制度，工会工作的领导机制

3、得到进一步健全。　　2、改革工会干部配备方式。2003年起改革基层工会主席换届选举办法，探索和推行工会会员直选工会主席的“阳光选人”机制，四年来全县70％以上的企事业单位工会主席通过公推直选产生。率先实行了系统、特大乡镇和职工较多的局机关、企事业工会主席按同级党政副职配备，专职主席由县编委配编，县委组织部、县总工会依据相关程序共同考察和选任，党员工会主席还进入同级党组。工会干部政治经济待遇的落实，不仅为工会干部直接参与单位决策创造了条件，而且充分调动了工会干部工作的积极性、主动性和创造性。　　3、创新工会干部管理

4、办法。实行目标管理制度，每年初县总工会都要与各系统、乡镇工会主席签订主要工作目标责任书，作为年度工会工作竞赛考核重要内容。实行年度和任期述职制度，专职工会主席每年和任期换届都要就工作、廉政等方面的情况向全体职工述职。实行民主评议制度，定期组织会员职工对专职工会主席的履职情况进行民主评议，并将评议结果作为县总工会和县委组织部门对其提拔、任用的重要依据。管理方式的创新，使工会干部形成了勤奋好学、学以致用的好作风，保持了激情拼搏、求真务实的好状态，极大地提升了工会工作的落实力。　　针对该县是劳务输出大县，常年外出务工青

5、壮年劳动力达20万人以上的实际，县总工会把维护农民工权益作为工会履行职责、服务大局的首要任务来抓，逐步建立了“纵横联系、内外结合”的农民工维权三大体系，形成了启动快速、运行高效的农民工维权网络。仅2006年，县总工会参与联动维权45件，累计金额达520万元，工会法律援助中心接待农民工法律咨询230人次，办理回复信访8件，查处拖欠农民工工资案6件，金额达13万多元，追讨县外务工人员工伤索赔案3件，兑付金额达50多万元。　　1、完善政府主导、工会运作、上下结合的三级联动维权体系。2004年县委、县政府制定了《关于切实

6、做好维护进城务工人员合法权益工作的意见》，建立了县府办、总工会牵头的农民工权益维护工作联系会议制度。县总工会利用乡镇赶场天，组织宣讲组、出动宣传车巡回宣传，免费发放《维权手册》和《维权卡》万份，设立了39个“乡镇农民工维权服务站”，选聘了8名资深维权代表，开通了维权热线，每年召开返乡农民工座谈会，及时了解农民工维权诉求，行之有效地实现了农民工“权益维护靠工会、有了困难找工会”。　　2、实行县内多部门协同配合的横向联动维权体系。针对农民工务工地点分散、维权困难大、矛盾多等实际情况，联合县司法、劳动保障、安监等部门协

7、调行动，建立了农民工权益联动维权机制。2006年9月，甘肃省天水市宝天高速公路工区拖欠该县高坡镇杨中华等32名农民工工资18900元，此案金额虽小，但案发异地他乡，且涉及人数较多，会同县劳动、司法部门主动介入和协调，短短20余天使32名农民工拿回了被拖欠的全部工资。　　3、构建城际间联动维权体系。为确保各地侵权案件发生后能迅速启动、有效实施维权行动，最大限度地整合社会资源，主动与农民工务工较为集中地的工会和相关部门签订了友好合作协议，建立了城际间维权、跨地区维权网络，成功实施了龙洞乡农民工田秀强等3起影响较大的县

8、外务工人员工伤索赔维权案例。　　针对该县是国家扶贫工作重点县的实际，探索和建立了帮扶救助三项机制，并以“四个中心”为载体，弄清职工群众所想，服务职工群众所需，干好职工群众所盼，排解职工群众所忧。　　1、建立和完善了职工就业促进机制。坚持以零就业家庭、“4050”下岗失业人员和关闭破产企业下岗失业人员为重点，大力实施再就业促进行动，与县职中、机电职业学校联合建立了再就业培训