“三重一大”事项决策执行制度

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1、齐齐哈尔市中医医院“三重一大”事项决策执行制度为认真贯彻中央关于重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）制度，真正落实市纪委监察局《关于加强市直部门和单位“三重一大”事项监督的暂行规定》，依据黑龙江省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任办法（试行）》、《齐齐哈尔市行政问责暂行办法（试行）》等规定，切实加强对权力的民主监督与制约，实现决策的科学化、民主化，从而强化医院党风廉政建设，落实主体责任，实现廉政风险防控，充分发挥医院党组织的政治核心作用，推动医院科学发展，确保“三重一大”事项执行的制

2、度化、规范化、程序化，实现决策的科学化、民主化，结合我院工作实际，制定本制度。一、决策执行组织机构决策执行领导小组组长：党委书记、院长副组长：党委副书记、纪检书记成员：医院领导班子成员决策落实部门：全院职能部门（拟上会议题提前6个工作日经主管领导审核后，填写《“三重一大”事项报备表》上报“三重一大”领导小组办公室）领导小组办公室：纪检监察室审核上报材料是否为“三重一大”事项，确认后报党委书记审签，提前5个工作日向纪工委报送《报备表》及相关材料，纪工委监督科2个工作日内做出监督方式的回复，将纪工委回复意见形成拟办建议报书记，书记确定上会研究

3、日程；部门按事项进展节点3个工作日内上报相关资料（见“三重一大”事项报备内容）；项目决策执行结束，纪工委建立项目档案。二、决策执行内容（一）重大事项决策1、贯彻执行党的路线、方针、政策和法律、法规、规章，上级重要文件、会议精神的具体意见；2、需向上级请示、报告的项目事项；3、制定医院发现战略、中长期计划；4、年度工作计划、总结分析，重大活动安排，解决重大问题的办法措施；5、医院重要政策和制度的制定、修改、废止；6、医院改革有关工作的研究部署和总结分析；1、医院人员编制增减、管理体制变化的方案拟定；2、党的建设、行业作风建设、精神文明建设等

4、方面的重大决策部署；3、加强领导班子和干部队伍建设的重要措施；4、有关医院人才队伍建设的政策制定，重要人才的引进和培养措施；5、国家、省级以及市级中药集体荣誉的研究推荐。（二）重要干部（人事）任免1、医院正副处级干部人选的研究推荐；2、正副处级党员、干部的党纪政纪处分；3、市级以上荣誉人选的推荐；4、副院级后备干部的推荐和认定；5、副高以上人员调出。6、各类先优（综合）、政府津贴人选的确定，各类名医的评选认定等。（三）重要项目安排1、医院基础设施建设项目和其他项目建设。2、医院重大设备等资产的处置。3、医院各类国有资产的处置。4、医院重大

5、投资计划。（四）大额度资金使用1、基本建设项目资金超过300万元；2、单项支出超过200万元的修缮改造、装修装饰工程项目资金；3、单项支出超过10万元的大型活动资金；4、单项支出超过100万元的药品款；5、单项支出超过100万元的设备采购款；6、单项支出超过100万元的低值耗材支付款。三、决策的执行（一）决策执行原则1、民主集中制原则：对讨论的问题，必须有应参与讨论人员的半数以上同意，方可通过；当不同意意见相持时，应暂缓作出决定，经充分酝酿后，再进行表决；2、实事求是原则：必须尊重客观，符合实际，有利于医院的改革、发展和稳定工作；3、合法

6、原则：不得违反国家法律法规；4、保密原则：对未通过和有限定范围的，不得擅自传播。（二）决策执行机制通过党委会、理事会、院长办公会、党政联席会讨论决定重大事项。（三）参与集体决策的规范出席党委会的人员为医院党委委员；出席理事会的人员为理事会成员；出席院长办公会的人员为行政班子成员；根据决策需要，可召开党政联席会议，或党政联席扩大会议（由党委书记、院长确定邀请相关科室主要负责通知列席）、纪检监察人员。（二）时限要求凡“三重一大”事项，相关科室需要提前6个工作日向领导小组办公室报送“三重一大”事项报备表，再由领导小组办公室呈报市纪委第八派出纪工

7、委。四、决策试行操作程序（一）集体决策规则流程：有计划的提出一提→拟定论证、调研报告→法律咨询、事前审计→集体讨论、酝酿→提院长办公会或院务会决策→决策实施。1、“三重一大”问题集体决策，要有计划地进行。无特殊情况，不讨论临时动议议题。2、决策前要根据工作计划，做好调研、论证、相关法律咨询和必要的事前审计；3、决策时要集体讨论、各抒己见、集思广益、少数服从多数、民主集中；4、决策后，由重大事项的项目负责人安排专人负责集体决策的落实、总结，领导小组办公室负责催促、监督和检查；1、“三重一大”事项决策的秦广，包括决策参与人、决策事项、决策过程

8、、决策结论等，要以会议记录、纪要、决定等形式留下文字资料集全称录制影响资料，并存档备查。（二）集体决策程序1、相关部门、科室提交需要领导班子研究决策的事项的相应计划、方案、调研和专家讨论报告等