我国创新型企业评价指标体系研究——以重庆市为例

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1、重庆大学硕士学位论文1绪论1绪论1.1研究背景党的十七大报告提出，提高自主创新能力，建设创新型国家，这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2007年）》也明确提出，以建立企业为主体、产学研结合的技术创新体系为突破口，全面推进中国特色国家创新体系建设，这是党中央、国务院准确把握国内外科技发展的趋势和需求，为实现全面建设小康社会宏伟目标做出的重大战略决策[1]。科技部、国资委、全国总共工会（以下简称“三部委”）于2005年联合启动“技术创新引导工程”，组织开展创新性企业建设。一是引导企业树立创新发展战略，以市场为导向，把创新作为赢得市场竞争的根

2、本途径，把创新战略作为企业发展的主体战略；二是支持企业加强自主创新能力建设，增加研发投入，加强研发机制建设，凝聚创新人才队伍；三是促进企业创新管理，建立有利于创新的内在机制，在企业中推广应用创新方法，创造自主创新品牌，加强知识产权管理，开展职工技术创新活动，营造企业创新文化。纵观世界发展的历史，无论是新产业的兴起，还是新兴国家的崛起，都需要依赖一批企业通过产学研合作在技术上的突破及商业上的成功运用。企业是经济活动的基本单元，是市场竞争和风险承担的主体，是技术创新活动的主体，是实现科技与经济精密结合的有效载体。企业的技术创新能力是产业竞争力的关键，在很大程度上体现着国家的竞争力。世界各国的经验反

3、复证明，只有大批拥有自主知识产权和自主品牌、依靠创新获得竞争优势和持续发展的创新型企业不断涌现，并带动更多企业走创新发展之路，一个国家才能真正迈入创新型国家的行列。因此，推动企业成为技术创新的主体，培育和造就出一批掌握核心竞争力、站在国际产业发展前沿的创新型企业，并示范和引领更多中国企业走创新驱动发展的道路，是积极应对全球化和国家竞争挑战，加快创新型国家建设的战略选择。1.2研究意义1.2.1理论意义我国创新型企业的培育和发展尚处于起步阶段，亟需进一步加大工作力度。目前，国内外学者对创新型企业的研究缺乏系统性，特别是对创新型企业评价指标体系的研究侧重技术创新，忽视管理创新和制度创新等方面内容。

4、本文将丰富创新型企业的理论内涵，完善创新型企业评价指标体系，弥补国内外学者对创新型企业评价指标体系研究中存在的缺陷，最大限度地减少目前评价体系中因评价1重庆大学硕士学位论文1绪论者主观性造成的失误或过错，为进一步研究创新型企业评价指标体系提供启示。1.1现实意义培育和发展创新型企业有利于促进科技与经济紧密结合，有利于强化企业的主体地位、完善区域技术创新体系，创新型企业评价指标体系的建设是培育创新型企业建设的前提和关键。目前没有一套创新型评价指标体系作为政府评价创新型企业的标准和企业发展努力的依据。因此，为了合理地评价创新型企业、公正地分配国家创新资源，构建一套创新型企业评价指标体系尤为重要。本

5、文有利于政府部门提高评价创新型企业的科学性和客观性，有利于政府部门出台创新型企业认定（或命名）及管理的规范性文件，为实现创新型企业的可持续发展提供方向，为企业创建创新型企业提供努力方向。1.2.1国内外研究现状综述1.3.1国外研究现状关于创新的概念研究方面，熊彼特（J.A.Schumpeter）在1912年出版的《经济发展理论》一书中，首次提出了“创新”的概念及理论。熊彼特认为，创新是“新的生产函数的建立”，即“企业家对生产要素之新的组合”，强调技术与经济相结合。一种新的技术或工艺发明只有当它被应用于经济活动并带来利润和潜在赢利前景时，才成为创新[2]。Amahile认为，创新是指新颖有思想

6、的产生[3]。Gurteen认为，创造和创新都关注新知识的产生和应用过程，但创造是产生思想或主意的过程，而创新是筛选、提炼和实施这些思想或主义的过程，是收敛式思考，是关于思想付诸行动的概念[4]。国际社会认同的创新的概念特指英文（invention），有两种公认的定义：一是联合国组织（OECD）提出的创新比发明创造更深刻，是在考虑经济上的运用，实现其潜在的经济价值，创新只适用于经济领域；二是美国国家竞争委员会在《创新美国》计划中认为，创新是把感悟和技术转化为能够创造新的市值、驱动经济增加增长、和提高生活标准的新的产品、新的过程与方法和新的服务[5]。针对企业技术创新方面的研究，Tornatzk

7、y在1990年提出的TOE理论认为,影响企业技术创新采纳的主要因素有技术因素、组织因素和环境因素三方面，分别包括企业内部现有技术及其与外部尚未被企业引进技术之间的对比状况；企业规模、经营范围、人力资源状况、管理结构、管理形式及其集权化程度等和企业所在的行业环境、社会环境，其中包括竞争者、合作者状况和政府行为等[6]。Meyer和Goes指出组织创新采纳就是创新技术在组织中经历一系列评估、决策、采纳