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时间:2018-10-15
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1、论公司法上的债权人利益保护摘要:公司资本制度改革将折中资本制、法定资本制改为完全意义上的授权资本制,授权资本制度下,公司资本制度与债权人利益保持着正相关性,然后这种正相关性必须有完善的配套制度加以维系。这些配套机制包括:出资方式、资本收益分配、公司减资、公司解散与清算。关键词:公司资本制度;债权人利益;债权人治理2013年《中华人民共和国公司法》的修正案,对原公司法进行了一次重大的修改。首先是资本方面,将实缴制改为认缴制,将我国以前的法定资本模式改为完全的授权资本模式,并且除非法律、行政法规另有规定,取消了有限责任公司和股份有限公司注册资本最低限额的规定,在授权
2、资本制度下,如何保护债权人利益?这是人们甚为担心的一个问题,也是公司法的未来发展必须面对的一个问题。笔者试图从公司改革后的相关配套制度方面构建,对债权人利益的保护作一探讨,以求完善公司法上的债权人利益保护。一、公司资本制度改革与债权人利益保护之关联(一)公司资本改革制度对债权人利益的不利。与债权人相比,股东在公司中处于支配性地位,当公司出现经营困难时,股东以其出资为限对公司承担有限责任,这对于债权人来说,是不利的,债权人只能无辜承受公司以其全部资产、股东以其出资为限仍然不能实现其债权的不利后果。在这种情况下,公司债权就和其他民事权利一样,需要受到法律的保护,而决
3、定这种债权能否受到保护的很重要的因素就是公司的资本。如果公司的资本够丰厚、够牢固,完全可以实现债权人的债权,那么债权人的权益就能得到满足。但是,在现阶段的资本制度下可以说是一种理论资本制度,很容易出现股东出资不到位的情况,公司的原始资本都得不到保证,对债权人的保护是不利的。(二)公司资本制度对债权人利益保护的有利。虽然公司资本改革会出现上述不好的情况,但是同时这次改革也将公司的资本信用推向了资产信用,也就是说,公司的信用基础不再建立在资本上,而是建立在公司的实际资产上。而这又是对债权人利益的有利保护。由制度设计的最终目的而言,可以说公司资本制度改革与公司自身发展
4、是一致的,而公司自身的发展所带来的资产信用亦推动了债权人利益的保护。由此可知,公司资本制度与债权人利益保护呈现某种正相关性。然而,一个良好的制度必须有相应的实施背景以及相应的配套制度加以保证。所以这种理想状态下的正相关性必须有相应的配套设施来加以维系。有必要对授权资本制度下的公司债权人利益保护的相关制度进行完善。二、债权人利益的保护机制之完善我国公司法在规则层面实现了资本制度的现代化,但与之对应的商业理性与行为模式不可能一蹴而就,需要相关配套制度和商业实践来弥补认缴登记制立法的疏漏。笔者认为可以从以下四大方面对债权人利益保护进行完善。(一)资本出资方式。资本出资
5、方式,是指资本在形成过程中,法律允许的可作为资本的财产形态和方式。根据规定,可以作为出资的非货币财产多样化,资本出资方式日益丰富,这使债权人保护面临新的问题、新的法律挑战。股权出资的特殊性,隐含着会给公司债权人带来潜在的隐患和不利的影响。例如,投资者很可能会凭借一项权利进行多次投资,在A公司投资,再利用A公司的股权对B公司进行出资,再利用B公司的股权对C公司出资。这种资本实际是虚增的,可怕的是,还是不受限制的,这样,公司小股东和债权人的利益很容易不被保护,看似进行了多次投资,其实社会的总资本并没有增加,但是交易成本却是增加了的,以损害公司债权人利益为代价,还有可
6、能出现洗钱、圈钱现象。所以,我们要防范这种虚增资本现象的发生来保护债权人的利益,应当对股权再出资的比例进行限制,例如,可以将股权再出资设置成依次递减的比例,股东以一个财产投资所产生了股权,不能无限制地重复投资,这样不仅最大程度地利用了资本,资本充实原则也没有被违背。而限制多重投资,也不会使社会出现“泡沬成本”,债权人主张债权的时候,公司不至于因为虚有的成本而不能实现债权人的债权,这样间接保护了债权人的利益。(二)资本收益分配制度。资本收益分配制度在什么情况下会导威胁到债权人的利益呢?就是当该分配给公司所占有的并且用来实现债权人的债权的收益被股东所占有,在这种情况
7、下,公司的资本充实度就会被影响,应当分配给债权人的那部分债权的财产被稀释,侵害到了公司债权人的利益。这样会引发股东和债权人利益的冲突,而在其中能起平衡作用的就是资本公积金制度。公积金制度设立的初衷就是用来弥补公司亏损,实现债权人利益的,但是在现实生活中,公积金制度却没有很好地得到实施,股东分配了公积金,使得债权人利益得不到实现,《公司法》中的公积金制度形同虚设。笔者认为,公司盈利时,利润应当优先,保留公积金的部分,保持公司资本充足,遵守资本维持原则,严格控制股利分配。另外一方面,法律责任要严格设置,如果股东在公司没有盈利或者还没提取公积金时就分配了利润,并损害了
8、债权人的债权,要严格追求
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