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时间:2018-10-15
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1、浅谈建筑中的代建项目工程合同管理实施摘要:文章主要对建筑中的代建项目工程合同管理的实施进行分析。其包括了:加强招投标环节控制、确定务实的合同管理体制、严格履行合同约定的权利及义务、公平客观地进行变更处理与注重对项目基础资料信息的收集和管理. 关键词:建筑项目代建合同管理 目前在建筑工程项目建设的过程中,合同管理是整个项目管理的重点。笔者参与了多项代建工程项目的管理,现将代建建筑项目工程合同管理的实施控制经验总结概括。 1加强招投标环节控制 在建筑工程项目合同的实施控制中,首先应加强招投标环节的
2、控制,从源头上杜绝合同错漏项的产生,打好合同管理的基础。 1.1招标工作必须严格遵循相关法律法规,招标过程应坚持“五严”,把好“五关”,即:严格审查,把好资格预审关;严肃查处,把好投诉处理关。 1.2选择施工单位、监理单位的起点一定要高。特别是项目经理和总监一定要有良好的业绩,并经过考核确认业绩确实是由其本人完成的,还要通过专家评标质询过程了解其是否对工程有较为深刻的理解。 1.3尽可能做好充分准备再招标,以避免在施工过程中变更和返工较多,一方面会造成投资浪费,另一方面也容易滋生腐败,也给建造精品工
3、程增加了难度。 1.4认真仔细地根据工程的不同特点研究招标文件。招标文件一旦发出,即成为约束招标投标双方的法律文件。如不根据每一工程的特点编制招标文件,在施工过程中难免发生纠纷,造成工期延误、投资浪费。 2确立务实的合同管理体制 在建筑工程项目合同的实施控制中,首先应确立务实的合同管理体制,即在业主、监理方面,要结合工程实际,建立和健全符合惯例的行之有效的合同管理机构,并要令合同管理机构的人员配备充实,管理层次分明。同时对于一些大型复杂的工程合同,代建业主方还可聘请有资质和丰富经验的咨询公司进行工程
4、咨询,并可吸收其成员进入合同变更索赔小组,由于他们熟悉合同条款,有丰富工程经验,听取他们的意见对合同索赔工作的开展非常有益。当出现争端时,由代建业主代表召集争议评审组会议,对争端问题进行协商,这样可避免出现仲裁机构仲裁的情况。 3严格履行合同约定的权利与义务 业主(监理)在合同履行中,要严格按照施工合同的规定,履行应尽的义务。 3.1加强工程三大目标的控制 (1)工期管理。按合同规定,要求承包方在开工前期提出包括分月、分阶段施工的总进度计划和组织设计,并加以审核;按照组织设计和进度计划,进行实际检
5、查;在同意承包方修改进度计划时,审批修改的进度计划;重新确认竣工日期的延误等等。 (2)质量管理。检验工程使用的材料、设备质量;检查工程使用的半成品及构件质量;按合同规定的规范、规程、监督检验施工质量;按合同规定的程序,验收隐蔽工程和需要中间验收工程的质量;验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。 (3)费用管理。严格进行合同约定的价款管理;当出现合同约定的变更时,对合同价款及时进行调整;管理好施工中涉及的其他费用,如安全施工、专利技术、工程保险等涉及的费用;办理竣工决算;管好质量保证金等等。 3.
6、2业主方应尽量减少违约 业主和咨询工程师应当严格地按合同要求执行义务。在同期延误的情况下,不论违约方的责任多大,谁首先违约就会先理亏;工程师的现场指令一定要清晰,严格合同语言,以合同为依据。譬如:在工程变更的时候,依据相应条款下达的变更令,如果没有费用方面的说明,非但不能成其为变更令,而且还会引起潜在的争议。 4公平客观地进行变更处理 在笔者参与的一些代建工程项目中,根据变更的原因可分为以下几类: (1)设计图纸发生变更。由于在招标阶段的招标图设计进行的不够充分,致使在施工中,同招标图相比,实际施
7、工的工作在数量,有时是在施工范围、建筑物体型、结构上发生重大变化从而形成变更。 (2)因工程师发布现场指示而发生的变更。工程施工中出现了一些不好的地质条件或出现塌方、滑坡后,工程师发布一些现场指示,要求承包商进行一些附加工作,其中一部分指示构成变更,需按变更处理。 (3)因业主指示附加工作而进行的变更。在施工中,业主有时根据自己的需要,指示承包商进行一些附加工作,从而构成变更。 (4)由承包商根据其施工需要而提出的变更。承包商根据自己的需要,提出一些改变施工布置、施工工艺或施工工序甚至改变施工标准的
8、方案,要求工程师批准,就构成了合同意义上的变更。 针对不同类型的变更申请,应根据合同的有关规定并结合施工的实际情况分别提出了不同的处理意见。对于需根据现场情况进行施工数量和施工参数改变的项目,工程师应按合同条件的相应规定,不同意按变更处理也不同意改变支付单价,但同意在工程完工后,根据量的改变情况,做出相应的考虑。对于承包商根据自己的需要而提出的变更要求,工程师认为其不能按变更处理,支付按改变前合同规定量和单价执行。变更单价的
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