在文化强警中实现公安文化核心价值

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1、在文化强警中实现公安文化核心价值市公安文联邬艳红毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》是研究文艺工作如何更好地为革命工作、为人民群众服务的一次重要论述。公安机关学习“5.23”讲话，根本目标还是要进一步清晰认识新形势下公安文化工作的重要性，怎样实现公安文化核心价值的问题。公安部在贯彻党的十七届六中全会精神、进一步推动公安文化大发展大繁荣的实施方案中明确指出，要大力实施文化强警战略。这与过去我们坚持的文化育警方针既保持了一致，又有了质的飞跃。回顾这几年我市的公安文化建设，可以发现，是一个从文化自觉到文化自信、文化自强的过程，是从文化育警到文化强警的过程。实践中，我们体

2、会到，文化育警是文化强警的前提和基础，也是其重要内容。文化育警更注重队伍自身的修养，而文化强警应是公安工作和队伍建设的全面强化。那么，文化究竟在强警中应该发挥怎样的作用？是不是有以下几个方面：一是发挥文化的引导力，在现代警务发展中起到引领的作用。过去我们理解现代警务，就是“传统+科技”，但没有先进文化的引领，它将失去灵魂，是否可以把先进文化作为现代警务发展的轴心，传统与科技的手段维系于这个轴心展开。公安文化不应该是从属的、零碎的、边缘化的，应该把它放在公安工作战略性的高度来认识和经营，实现核心价值。4二是发挥文化的领导力，在队伍管理中引入文化管理的理念。公安队伍庞大

3、、垂直化管理呈现系统僵化和低效，而扁平化管理又易引发混乱和无序。是否应将文化管理适度引入，在精神、制度、行为、物质四个方面培育整个队伍的文化力，增强队伍文化的一致性，从根本上消除管理矛盾和冲突，实现科学管理。如我们公安机关开展人民警察核心价值观大讨论活动、“三访三评”活动、正规化建设，对队伍注入了爱民的价值观，并且在内部管理、警务模式上实现了强警的目标。三是发挥文化的创造力，在公安工作中体现文化设计。创新是文化的本质特征，公安工作没有创造力，也就没有活力，没有竞争力。执法部门的同志往往受法律、制度、条令的限制，善于执行但不善于创新，但执法部门不善于创新，就难以最小的

4、执法成本实现最大的执法效益，难以实现执法效果与社会效果的高度统一。因此，要大力倡导民警的文化思维，对各项公安工作加以文化改造，实现创意警务。比如在我市举行的第六届世界合唱比赛大型活动安保工作中，我们提出“人文安保”的理念，发动群众自觉参与，营造了宽松、平安、欢乐的环境。又如交通爱心斑马线、爱心停车位、温馨提示卡，使交通管理双方和谐互动，使交通参与者提高守法的自觉性，由不敢为变不愿为，大大提高了管理效能，也使警察变得更加“可爱”。目前，我们公安机关大力推进“公安微博群”和“警民e家”在线访谈，都是文化创新的体现和应用。4四是发挥文化的影响力，在增强公安整体实力上发挥文

5、化品牌的优势。文化具有品牌、标志的内涵，一个团队的整体实力，体现在它是否具有优质的品牌。如“枫桥经验”，都具有深厚的文化底蕴和地方特色，像一面旗帜凝聚着公安队伍忠诚为民的价值追求，指引着队伍践行执法为民的前进方向，发挥着精神家园和精神动力的文化功能。明年是纪念“枫桥经验”50周年，绍兴公安正着力用文化的手段宣传推广，开展“枫桥式派出所”和“杨光照式的爱民模范”培训表彰宣传工作，使得典型效应从“一盏灯照亮一面片”，使这个文化品牌更具生命力、影响力。同时,公安文化品牌像一个奢侈品,需要长期的积累和实践的考验，来不断增添品牌价值。它又像一个易碎品,需要团队的精心呵护和代代

6、传承，而正是在这一过程中，公安的整体实力和影响力不断得到壮大和提升。五是发挥文化的渗透力，在群众工作中展现文化的价值。4公安工作的根本标准就是让群众满意。让群众有安全感是提高群众满意度的前提，同时，我们还要通过严格、公正、文明、理性的执法让群众有信任感，通过热情周到的服务让群众有亲切感，以全面实现群众满意的目标。当前，我们正在开展民调评警工作，但这些精神层面的评价标准，往往囿于地域文化的差异而产生不同的结果。漂亮的指标业绩不等于优秀的群众口碑，有时候，一部优质的文艺作品比破一起大案更能感动群众。因此，需要充分发挥公安文化的渗透力，感染力，通过搭建各种文化互动平台，加

7、强宣传，问需于民，消除沟通、互信的障碍，既使我们在履行职能时让群众感受人性化、差异化、超值化的服务，又使广大群众在感受安全、享受服务的同时，了解自己的责任，真正实现警民和谐、同心。近年来，我们积极推动警营文化走向社会，通过“文艺走村口”、“警企文化行”等活动,下一步还将开展“公民警校”的探索和尝试，以公安文化推动平安文化、法制文化建设，并使公安文化与社会先进的企业文化、农村文化、行业文化相互融合、相互促进，实现“文化大众化、大众文化化”，使公安工作得到更广泛的社会支持。4