吉林省安全生产监督管理局关于

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1、吉林省安全生产监督管理局生产安全事故应急预案（2016年12月30日重新修订）目录1总则11.1编制目的11.2工作原则11.3编制依据11.4适用范围11.5事故分级22.组织体系及职责22.1应急组织机构22.2应急工作领导小组职责32.3事故现场工作组52.4应急救援专家职责63信息报告与预警73.1信息报告73.2预警行动84应急响应94.1分级响应94.2响应程序104.3现场处置措施114.4信息发布134.5应急结束135后期处置145.1应急处置评估145.2事故后期处置146保障措

2、施146.1通信与信息保障146.2应急队伍保障146.3应急专家保障156.4应急装备保障156.5应急经费保障157预案管理157.1预案培训157.2预案演练157.3预案修订167.4预案实施168附件16附件1生产安全事故分级标准17附件2省级应急联络单位清单18附件3非煤矿山事故现场处置措施23附件4危险化学品事故现场处置措施29附件5金属冶炼事故现场处置措施33附件6省内专业应急救援队伍名单（矿山、危化、冶金）36附件7应急救援专家名单（矿山、危化、冶金）38附件8非煤矿山事故风险分析

3、43附件9危险化学品事故风险分析47附件10金属冶炼事故风险分析501总则1.1编制目的建立健全吉林省安全生产监督管理局（以下简称省安全监管局）生产安全事故应对工作机制，规范应急准备、应急响应、应急处置等工作，明确应急工作职责，增强处置生产安全事故的能力，最大限度减少人员伤亡、财产损失和社会影响。1.2工作原则坚持以人为本、安全第一，统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、规范有序，职责明确、科学处置，资源共享、保障有力的原则。生产安全事故发生后，省安全监管局有关处室和直属单位立即按照职责

4、分工和预案规定，开展应对工作。1.3编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《国家安全监管总局办公厅关于印发安全监管部门应急预案框架指南的通知》、《吉林省安全生产事故灾难应急预案》。1.4适用范围本预案是《吉林省安全生产事故灾难应急预案》框架下的部门预案，适用于省安全监管局在本省范围内处置和参与处置生产安全事故应急救援工作，煤矿生产安全事故的应急救援工作执行《吉林省煤矿安全生产监督管理局煤矿生产安全

5、事故应急预案》。1.4.116处置非煤矿山发生的重大以上（含本数，下同）生产安全事故；危险化学品生产经营单位在生产、经营、储存、使用过程中发生的重大以上生产安全事故；烟花爆竹生产经营单位在生产、经营过程中发生的重大以上生产安全事故；冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸生产经营单位在生产、经营过程中发生的重大以上生产安全事故。1.4.2参与处置的其它重大以上生产安全事故；1.4.3督导较大生产安全事故。1.5事故分级生产安全事故按照严重程度，分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故4个

6、级别，见附件8.1。2.组织体系及职责2.1应急组织机构省安全监管局成立应急工作领导小组。组长：省安全监管局局长。副组长：省安全监管局分管相关行业的局领导。成员：省安全监管局总工程师、安全总监，办公室、事故调查统计分析处、综合监管一处、综合监管二处、非煤矿山安全监管处、危险化学品安全监管处、职业卫生监管处的负责人，省安全生产应急救援指挥中心（以下简称应急指挥中心）、安全生产专家咨询委员会秘书处、机关服务中心的负责人，其他有关处（室）和直属单位的负责人。162.2应急工作领导小组职责在省政府统一领导下

7、，省安全监管局应急工作领导小组统一协调、指导生产安全事故的应急救援工作。（1）了解事故情况、影响、应急处置进展及当地需求等；（2）组织有关成员及专家进行会商，研究分析事态，部署应急处置工作；（3）根据需要派出事故现场工作组，协调、指导应急处置工作；（4）根据有关地区的请求，组织协调相关应急救援队伍、物资、装备等，为应急处置提供支援和技术支持；（5）对跨市级行政区域的事故应急救援工作进行沟通、协调；（6）组织或指导应急处置评估工作。2.2.1组长：主持应急工作领导小组工作，决定本预案的启动和终止，确定

8、参与现场应急救援工作的部门及人员，协调、指导生产安全事故应急救援工作。2.2.2副组长：协助组长协调、指导分管工作范围内的生产安全事故应急救援工作，受组长委托协调、指导事故应急救援工作。2.2.3总工程师、安全总监：协助分管领导协调、指导生产安全事故应急救援工作。2.2.4办公室：接收党中央国务院和省委、省政府及国家16安全生产监督管理总局（以下简称国家安全监管总局）领导的重要批示、指示，迅速呈报省安全监管局领导阅批，并督办落实；传达国家和省委、省政府及安全监管总局领