新自由主义的历史和教训

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1、新自由主义的历史和教训

2、第1内容显示中 ──一种独特道路的确立编者按:安德森是美国加利福尼亚洛彬矶大学教授,英国《新左翼评论》杂志的主编。这篇文章是他不久前在阿根廷布宜诺斯艾利斯大学社会科学系所作的一次学术报告。原载法国《思想》杂志第320期(1999年10至12月)。1.佩勒兰山的伙伴们2.1974年的转折点3.撒切尔夫人、里根及其他领导人4.掌握政权的新自由主义5.新自由主义的影响和局限性6.危机与缓解7.来自东欧的冲击波8.拉丁美洲:新自由主义的实验室9.新自由主义的三条经验教训10.超越新自由主义

3、新自由主义产生於二战後的西欧和北美。它对国家干预主义和福利国家政策展开了猛烈地抨击,是它们在理论上的反动。1944年,着名经济学家和自由主义思想家、诺贝尔奖获得者冯·哈耶克发表了《通往奴役之路》,它可被认为是标志新自由主义创立的宪章,它带有激情地抨击了国家对市场机制自由运转的一切限制。冯·哈耶克认为,这些束缚之所以应被废止,是因为它们对经济自由同时也对政治自由构成了一种致命威胁。在当时,冯·哈耶克的矛头是直接针对英国工党的。英国即将进行选举,而1945年7月该党最後赢得胜利,其领袖克莱门特·理查德·艾德礼

4、出任英国首相。冯·哈耶克的书所传达的信息可以概述如下:在他看来,英国温和的社会民主主义尽管出自善意,但其政策势必会导致与德国纳粹相同的灾难:现代奴役制。一、佩勒兰山的伙伴们1947年,当福利国家在战後欧洲占有一定基础时,冯·哈耶克曾在瑞士沃州区的韦维城市、佩勒兰山上这个名胜地的小研究所召集了一批志同道合者聚会。在与会的学者中,不仅有坚决反对欧洲福利国家的人,而且有美国罗斯福新政的反对者。被他选中来参加1947年4月在这个度假村的公园旅馆召集会议的着名学者有:莫里斯·阿莱、米尔顿·弗里德曼、瓦尔特·李普曼、

5、萨尔瓦多尔·德马达里亚加、路德维格·冯·米塞斯、米海尔·波拉尼、卡尔·波普尔、威廉·埃·拉帕尔德、威廉·罗普凯和利奥内尔·罗宾斯。这之会议结束後成立了佩勒兰山学会,这可说是一种新自由主义的共济会,而且组织得很好,努力散布新自由主义论点,并定期举行国际会议。佩勒兰山学会的宗旨是,一方面反对凯恩斯主义和二战後占统治地位的社会团结政策;另一方面为创建另一种资本主义模式即强硬的和不受任何规章约束的模式奠定理论基础。在这一阶段形势对於这样一种事业很不利。事实上,资本主义不多几年之後被称为新资本主义,那时正进入一个经

6、济扩展长波阶段。资本主义处於它的黄金时代。在20世纪50-60年代,西方资本主义国家经济的发展是特别迅速和特久的。新自由主义派提出的关於国家对市场的某种控制可能导致危险的警告,看起来是不可信的。尽管如此,经济学界发生的专门反对社会调控的论战仍旧引起了广泛的反响。冯·哈耶克与他的朋友反对这一时期的新平均主义(这是很有限的)。新自由主义派认为,这种受到福利国家鼓励的平均主义破坏公民的自由和扼杀人们发挥才能的积极性,而大众的幸福是依赖这两点的。佩勒兰山学会的带头人藐视当时占支配地位的官方理论和观点,因为在他们看

7、来,不平等是一种积极的价值,正因为如此,实际上是不可缺少的。西方社会正需要这种价值。新自由主义派的这些观点在长达20多年期间始终停留在「理论」状态。二、1974年的转折点1974年的「石油冲击」展现了战後世界经济的严重危机,发达资本主义国家全部被卷入了经济衰退的漩涡,首次出现了以低增长和高膨胀为特徵的滞胀现象。在这种情况下,新自由主义的观点开始受到人们的重视。冯·哈耶克与他的同志断言,危机的深层次根源在於工会(更加广泛地说是工人运动)的力量过大和破坏性。在他们看来,工会破坏了私人用於投资的资本积累的基础,

8、因为工会在工资方面提出要求,也因国家在工会的压力下不得不断扩大寄生性的福利开支。这两种压力汇合在一起,压制了企业的利润,刺激了通货膨胀和物价上涨,从而必然导致市场经济出现全面危机。根据这个推理,医治危机的药方只能是:一方面,维护强大的国家,使它有能力削弱工会力量和严格控制货币总量的发展(货币主义政策);另一方面,节省财政开支,压缩社会福利支出,减少国家对经济活动的干预。货币的稳定性应成为各国政府的最高目标,在此目标下,严格限制预算是必不可少的。同时,要紧缩社会支出和保持所谓的自然失业率,也就

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