瑞典模式的历史进程和经验教训

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1、瑞典模式的历史进程和经验教训徐崇温【该文章阅读量：319次】【字号：大中小】摘　要　瑞典模式所实行的“福利社会主义”虽然取得了很大的成绩，但它并没有消灭和生产资料私有制相联系的一系列弊端。瑞典模式的发展历程提供了两条根本性的经验教训：一是虽然在现代社会中社会保障制度和社会福利制度极其重要，但仅有分配方面的这种变化而没有生产资料所有制方面的根本变革，那是不可能把资本主义社会改造成社会主义社会的；二是像瑞典那样要搞“雇员投资基金”，让雇员处于与资本家分庭抗礼的地位、真正去触动私有制，那可是资产阶级所绝对不能容忍的，哪

2、怕这是执政的社会民主党酝酿多年并且在议会中通过了的法案！关键词　瑞典模式　福利社会主义　社会民主党在社会党国际所属各党中，瑞典社会民主党占有一个特殊的位置，因为它在20世纪两次连续执政的时间，加起来就超过半个世纪，在执政期间所取得的成绩和在世界上所具有的影响，在西方国家社会民主党中更是首屈一指。一、福利社会主义：“社会民主党人的社会主义就是福利政策”瑞典模式的第一阶段，是从20世纪30年代初期到60年代末期的“福利社会主义”，其基本立论依据是说，由于社会主义的目标是普遍的福利，因此，为福利所做的一切就是社会主义；

3、进而又认为“社会民主党人的社会主义就是福利政策”。福利社会主义源于汉森对社会民主党传统思想的斗争。瑞典社会民主党在成立时宣告自己是一个“革命的政党”，党的任务是争取选举权和通过议会改变劳动者的处境，把工人阶级组织起来开展夺取政权的斗争，其首任主席布兰廷虽然主张走改良主义道路，却还把社会化看作是为实现废除资本主义制度这一终极目标而进行的逐步、渐进的改良，是汉森在接任瑞典社会民主党第二任主席以后，逐步以福利社会主义的思想和政策，取代了社会化的方针，从理论到实践彻底完成了向社会改良主义的演变。汉森在1928年左右提出了

4、社会民主党应自称为“人民的党”和建立“人民之家”的思想。他认为，为了使党赢得农民和中间阶级的支持、打开合作的道路，瑞典社会民主党应自称为人民的党，以使人民获得自由、为人民建立一个民族之家作为自己的目标，反之，阶级的概念看上去有局限性，不利于党在现实中活动和实现党的目标；他还把国家比作家庭，提出建立人民之家的目标，说“如果瑞典社会要成为它的公民的好家庭，就必须废除阶级差别，发展社会照顾，实行经济平等，以及经济和社会的民主，而在这种平等化中，工人要参与经济管理，要实现民主并把它运用到社会和政治的领域”。在1928年大

5、选中，社会民主党因袭传统社会化方针而选票减少，1930年地方选举中只提出有限的社会政策目标却赢得一定胜利，使汉森决心用“人民的党”和“人民之家”方针去取代传统的社会主义方针，他说，问题不在于大声疾呼地提出一些传统口号，而是要解决同人民日常的切身利益有关的迫切问题。为此，他把平等、福利、合作当作“人民之家的基本要素”，把它们置于社会化的长远目标之前。1929-1933年的资本主义世界经济危机为瑞典社会民主党执政实现“人民之家”思想提供了机会：当时，失业工人几乎达到工人总数的1/3，罢工斗争不断发生，党内有人认为资本

6、主义已走到尽头，应赶快实行社会化。汉森则认为，危机还不意味着资本主义马上就要崩溃，他提出了以国家干预为主要手段，以充分就业、刺激生产、提高人民生活水平为主要内容的反危机纲领，强调通过劳动市场和政治改革去实现经济平等，改善人民生活。他说，反危机政策的出发点是“全体人民”，宣称民主是实现社会民主党理论的惟一秩序，强调了遵守民主的义务以及为群众的利益而进行阶级合作的重要性，结果使社会民主党在议会选举中获选票104万余张，占总票数41.7%，从此开始了其长达44年的连续执政。汉森组阁任首相后，当即提出按照团结、合作的原则

7、改变社会，奠定富裕的基础，为全体人民带来好处的方针，特别强调要关心近期目标，要用阶级合作、消除分歧、互相妥协的方式实现福利社会主义的目标，建成“人民之家”。为此，他以首相名义向私人企业主发出正式的合作邀请，又与代表大农场主利益的农民党进行合作，并采取一系列反危机措施，如扩大公共工程，给工人以相当于劳动力市场价格的工资，向反失业措施和国家各类应急工程提供资助，放松对失业救济的限制，向各地的住宅建设、市政工程提供贷款，对私人企业提供贷款或补助，实行旨在对国民经济结构的模式加以指导的结构计划等等。汉森还改变了以往福利的

8、社会救济性质，使之向社会保障体系的方向发展，逐步实行了退休制、牙科服务、失业保险、工时法、两周休假制等一系列福利措施。这些措施在世界市场气氛好转的大气候下获得了成功：生产增长、市场活跃、失业率大幅度下降，危机得到了缓和，人们把它与罗斯福在美国推行的新政相提并论，称之为“汉森新政”。在1936年开始的第二届汉森政府，进一步贯彻执行了社会福利政策：它不仅再次修改了养老金条例的