贵州省林业厅贵州省旅游局

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1、贵州省林业厅贵州省旅游局森林旅游发展合作备忘录（2016年5月5日）为认真贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，充分发挥和利用森林公园、自然保护区、湿地公园等森林旅游资源优势，共同打造“多彩贵州风·山地公园省”品牌形象，努力把我省建设成为国内一流、世界知名的山地旅游目的地和山地旅游大省及山地森林旅游经济强省，牢牢守住发展和生态两条底线，做强做优大数据、大旅游、大生态“三块长板”，助力脱贫攻坚全面小康。省林业厅与省旅游局就“十三五”时期加强交流合作促进森林旅游加快发展，达成如下共识。一、加强林业和旅游发

2、展规划融合双方共同将加快发展森林旅游上升为全省林业和旅游业发展的重大战略，分别将全省森林旅游景区（含森林公园、自然保护区、湿地公园等）、全省100个重点旅游景区中涉及林业的景区、乡村森林旅游点分别纳入《全省“十三五”旅游发展规划》、《全省“十三五”森林旅游发展规划》和《全省“十三五”林业产业发展规划》等相关规划，通过规划衔接、项目融合等方式，推进森林旅游融合发展、创新发展。二、共推森林旅游景区的建设和发展“十三五”期间，双方力争将更多森林旅游景区纳入全省100个旅游景区范围予以扶持，指导帮助有条件的省级以上森林旅游景

3、区申报创建国家AAA级以上旅游景区，支持森林公园旅游厕所建设管理并达到A级标准。双方在“四在农家、美丽乡村”、“森林人家”建设中互相支持，配合制定“森林人家”标准，共塑森林旅游品牌，推动旅游扶贫。建立森林旅游统计合作机制，开展森林旅游统计研究，科学划定森林旅游业在全省旅游业中的权重，共享旅游统计相关信息。理顺森林旅游管理体制，创新投融资机制，共同探索森林旅游景区“三权”分离，鼓励森林旅游景区以优势资源和资产引进理念新、有实力、有活力、有品牌的战略合作者参与森林旅游景区开发建设和经营管理，推动森林旅游资源股权化，推进以

4、农民变股民、资金变股金、资源变股权三变为重点内容的供给侧改革工作。密切配合，重点支持每个市（州）建立一处以上有影响力的森林公园或其他森林旅游景区，辐射带动周边群众共同致富。省林业厅为全省重点旅游项目征占用林地提供及时服务，依法设立审核审批绿色通道。三、加强森林旅游宣传营销与智力合作省林业厅提供森林旅游景区宣传营销资料，省旅游局在智慧旅游及旅游宣传推广活动中，对森林旅游景区在宣传、招商引资和对外合作方面给予支持，不断提高我省森林旅游的知名度。省旅游局对森林旅游景区在基础建设、景区管理、酒店管理等方面提供指导和支持，每年

5、与省林业厅共同完成100人次以上的森林旅游培训任务、重点指导1-2个森林旅游景区提高景区管理和服务水平。省林业厅对旅游景区在森林生态系统、森林景观资源及野生动植物资源保护和利用等方面提供政策和技术支持。四、建立协商联络机制和联合命名机制在保护好林地、森林、林木、湿地等资源和生态环境前提下，积极推动建立林业与旅游业协同发展的会商机制，促进全省森林旅游业持续、健康发展。省林业厅营林总站（森林公园管理办公室）、省旅游局规划财务处，作为双方执行本备忘录的日常联络机构，每年轮流组织召开至少1次以上联席会议，共同研究协商解决森林

6、旅游融合发展中的重大问题，明确年度合作具体事项。对已建设较为成熟的森林旅游景区，双方先行试点联合授牌“贵州山地森林旅游度假区”或“贵州山地森林避暑旅游景区”；对于依托森林资源开展旅游服务，具备一定条件的林家乐、农家乐、乡村旅馆联合授予“森林人家”品牌，融入更多森林旅游元素，并将联合命名机制写入双方“十三五”发展规划。五、其他（一）本备忘录经双方签字盖章后生效。生效后，即为贵州省森林旅游发展的合作指南，由双方共同遵守执行。（二）有关具体森林旅游业的发展事宜，双方另行协商。（三）本备忘录一式四份，双方各执两份。