关于在全乡开展“个十百”人民调解示范活动的方案

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1、关于在全乡开展“个十百”人民调解示范活动的方案关于在全乡开展“个十百”人民调解示范活动的方案各村党支部、村委会、乡直各有关部门：按照县司法局《关于在全县开展“十百千”人民调解示范活动的实施方案》的要求，现结合我乡实际，就全乡开展“个十百”人民调解示范活动有关事项通知如下：一、目标任务通过三年努力，在全乡争创人民调解示范乡、建立1个人民调解示范村居、10名示范人民调解员。以此推动人民调解工作达到“叫个前、四个得、三不出、三减少、二达到、二提高”。“四个前”，即“组织建设走在工作前、预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前”；“四个得”，即“发

2、现得早、化解得了、控制得住、处置得好”；“三不出”，即“小纠纷不出村居、大纠纷不出乡、重大疑难纠纷不出县”；“三减少”，即“民转刑案件明显减少，重大群体性事件明显减少，越级上访、重复上访、集体上访等异常上访明显减少”；“二达到”，即“对排查出来的纠纷调处率达到100%、调解成功率达到95%以上”；“二提高”，即“调解队伍的整体素质有所提高、预防和化解纠纷的能力有所提高”。二、标准㈠人民调解示范乡的工作标准。一是组织机构健全。成立乡级指导人民调解工作协调领导小组及办公室；乡和100%的村居建立调委会;乡调委会配备专职调解人员，有单独调解室和必要的交通、通讯工具

3、;“乡、村、组、员”四级调解工作网络健全。二是工作开展扎实。每年组织开展二次以上矛盾纠纷集中排查调处活动；每月召开一次矛盾纠纷分析例会；对纠纷实行抓早、抓小、抓苗头，发现一起介入一起，排查一起调处一起，切实做到不积压、不耽搁、不延误；制定纠纷应急处置预案，及时有效处置重大突发纠纷；对村居每季度开展一次督导活动；纠纷信息上报及时，统计数据准确真实。三是保障措施到位。调解工作经费落实到位；每年至少举办两期调解员培训班，对调解员进行宥计划的培训；坚持正确的舆论导向，利用工作网络和宣传阵地广泛开展人民调解宣传工作。叫是工作成效显著。辖区内对排查出来的纠纷调处率达到1

4、00%、调解成功率达95%以上；民转刑案件和群体性事件以及越级上访、重复上访、集体上访等异常上访数量低于当地前三年平均数；实现“四无”的村居达90%以上。㈡人民调解示范村居的工作标准。•是队伍素质较高。村居调委会主任由村居两委副职以上干部兼任；新担任调解员必须进行岗前培训；调解员每年接受一次以上的培训，培训时间不少于三天；调解员开展调解工作时，必须持有《人民调解员证》。二是待遇报酬落实。调委会工作经费落实；调委会主任享受村居两委副职以上的待遇；调解员从事调解工作的实际误工补贴每天应在10元以上，并能及吋兑现。三是规章制度完善。调委会制定“五项制度”，即学习例

5、会、调解责任、纠纷登记、廉洁自律和档案管理制度；设立“五簿”、“二册”，“五簿”即排查、调解、回访、学习会议和法制宣传登记簿，“二册”即调委会委员和十户调解员花名册；做到“四上墙”，即调解工作任务、原则、纪律、纠纷当事人的权利义务上墙。四是装备设施良好。调委会装备设施达到“六有”，即有办公室、有牌子、有印子、有标识、有徽章、有必要的办公设备(包括文书档案存放柜、电话、桌了、椅子等)。五是调解成效明显。对辖区内的纠纷动向底数清楚、情况明了、上报及时；辖区内对排查出来的纠纷调处率达到100%、调解成功率达95%以上；村居连续三年实现“四无”；调解协议书制作准确、

6、规范、完整，无一例被法院确认无效或判决撤销、变更曰示范人民调解员的标准。一是政治坚定。能以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持科学发展观和止确政绩观，在政治上与党中央保持高度一致。二是爱岗敬业。长期从事人民调解工作，勤勤恳恳，任劳任怨，全心全意为人民服务。刻苦钻研业务，勇于探索，开拓创新，丰富人民调解工作的经验和做法。三是调解公正。忠于法律、忠于事实、忠于人民利益，秉公调解,不狗私情，不谋私利。恪守职业道德和执业纪律，连续三年未发生违法速纪行为。四是成绩突出。积极开展法制宣传，预防纠纷效果明显;认真疏导，排查隐患

7、，及时防止纠纷激化；辖区内连续三年实现“四无”；在维护社会安定、增进人民团结方面成绩显著三、方法步骤全乡“个十百”人民调解示范活动将围绕总体目标，按照“总体规划、统一步署、分步实施”的原则进行(-)准备阶段（2006年10月至2007年1月）。主要抓动员部署、制定方案。各单位耍按照乡里的统一部署和要求，结合实际，研究制定具体的贯彻落实意见，并召开专题会议进行动员部署，认真抓好落实。㈡实施阶段（2007年2至2009年6刀）。主要抓全面开展、整体推进。要把开展“个十百”人民调解示范活动列入每年工作计划，认真组织实施。要适吋组织人员深入基层，指导、帮助、督促基层

8、开展工作，确保这项活动按时保质保量完成。2007年、