贵州省评标专家考评办法(试行)

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1、贵州省评标专家考评办法(试行)(征求意见稿)第一条为规范对评标专家的管理,保证评标活动的公平公正,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法》《评标委员会和评标方法暂行规定》《贵州省综合评标专家库管理办法》等有关规定,制定本办法。第二条本办法所称评标专家是指贵州省综合评标专家库(以下简称“省专家库”)内的专家。第三条省综合评标专家库管理委员会(以下简称“省评管委”)对评标专家实行动态管理。评标专家的评标表现、评标业务水平、诚信记录、被投诉次数及调查处理结果、继续教育及考核情况等,作为评标专家考评的依据

2、。第四条县级以上地方人民政府有关部门按照招标投标活动行政监督职责分工,依法对本行政区域内评标专家的评标活动进行监督,并将监督中发现的问题、查处情况和作出的处理决定以书面形式在5日内报省综合评标专家库管理委员会办公室(以下简称“省评管办”),由其记入评标专家个人档案,并进行公示。第五条评标专家的考评分为现场考评、日常考评和年度考评,考评基准分为100分,以年度为一个周期。现场考评为一标一评。每次评标结束后,由当次招投标活动的监督部门、公共资源交易中心对评标专家现场评标情况进行考评。日常考评由招投标有关行政监督部门通过定期或不定期对招投标项目的检查、抽查或

3、依据投诉举报查实情况对评标专家进行考评。年度考评由省综合评标专家库管理委员会办公室根据现场考评、日常考评等结果对评标专家进行综合考评。第六条现场考评标准:(一)被抽中并确认参加评标,又因故请假不参加的,每次扣2分;(基于信用原则,尽可能减少补抽,保证评标活动按时有序进行考虑)(二)确认参加评标,但不请假又不参加评标的,每次扣20分;(三)参加评标迟到但能及时电话告知抽取终端,迟到在10分钟以内的扣5分,10-20分钟的扣10分;迟到超过20分钟或迟到虽在20分钟内但未及时电话告知抽取终端的或早退的按本条第2项处理(基于大家都应守信守时,力避因一人不守时

4、、守信,导致评标不能正常开展,给他人时间和经济成本造成无端的浪费和损失考虑)。(四)出席评标活动时,拒不提交身份证明配合工作人员进行专家身份核验的扣20分;(五)应主动回避而未回避的每次扣10分;(六)进入评标区不按要求存放随身携带的通讯工具或在评标区内使用随身携带通讯工具的扣5分;(七)未经监督管理人员许可擅自脱离评标区域或擅自进入其他评标室的扣5分;(八)在评标现场高声喧哗或随意走动,不遵守评标纪律、评标室相关规定、影响评标正常秩序、拒不听从监督管理工作人员劝阻、指正的,每次扣5-10分。(九)评标时,不独立进行评审的扣5-10分(法律法规允许的专

5、家间正常交流讨论除外);(十)不认真审查招标文件、投标文件等资料,敷衍了事的,每次扣20分;(十一)不按照招投标有关法律法规规定,对招标文件和投标文件进行评审,评审意见或打分显失公平公正的每次扣10分;(十二)暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明的扣20分;(十三)向招标人征询确定中标人的意向,接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求的扣20分;(十四)以明示或暗示的方式发表倾向性或诱导性意见,授意其他评委成员给特定单位打高分或低分的扣20分;(十五)不认真填写并及时完整提交评标有关表格、评审意见

6、和评标报告组成的有关资料的每次扣5分;(十六)在评标过程中发现问题不及时向招投标有关政监督管理部门、交易中心现场监督管理人员提出的每次扣5分;(十七)委托他人或接受他人委托代替评标的,报省评管委取消评标专家资格;第七条日常考评标准:(一)被抽中后但因故不能参加评标的,每次扣0.2分;(基于综合评标专家库专家资源应当得到充分使用,作为评标专家应当履行评标专家的职责,并兼顾到在职评标专家本职工作较繁忙等因素综合考虑);(二)评标打分为异常性评分,不写明原因的扣10分;(三)对依法应当否决的投标不提出否决意见的扣10分;(四)投标文件存在重大偏差应当发现未发

7、现,或发现后未依法否决其投标的扣20分;(五)在评标过程中不认真,未发现投标文件中存在的偏差,引起质疑、投诉,但未影响评标结果的每处扣2分;(六)投标文件中存在雷同现象,不正当竞争或恶意串通等违规行为,应当发现而未发现或发现后不及时向现场监督人员报告的扣10分;(七)不按招标文件规定的评标标准和方法评审打分的扣10分;(八)对外透露对投标文件的评审和比较、中标候选人推荐情况以及与评标有关的其他情况的,报评管委取消评标专家资格。(九)私下与招投标活动利害关系人联系、接触或收受投标人或利害关系人给予的财物或者其他好处的,报评管委取消评标专家资格;第八条年度

8、考评:(一)未经请假无故不参加省评管办或行政主管部门组织的继续教育培训的扣10分;(二)委托他

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