独生子女家庭的风险应对政策和社会救助

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1、独生子女家庭的风险、应对政策和社会救助制度设计:以福建为例20世纪70年代以来，福建省通过推行计划生育，遏止了人口过快增长的势头，有效地化解了因人口自然增长过快的人口过多风险，但是，这一政策也造就了规模宏大的独生子女家庭。由于独生子女和非独生子女一样存在意外伤残、死亡、犯罪风险，独生子女家庭成为脆弱家庭，面临多种风险。随着独生子女的增加，老年抚养系数必将加大，独生子女自身的风险已经开始演化为家庭风险和社会风险，影响家庭和社会安全。本文对福建实行计划生冇以来出现的独生子女数量暨独生子女家庭数量进行了估算，分析了独生子女比例过高对福建家庭和社会安全的影响，并针对独生子女家庭风险特征和类

2、型提出了化解风险的政策建议以及实施路径。木文的数据主要来自全国第六次人口普査资料、福建省计划生育系统的统计报表、公安和卫生部门的统计资料以及本课题组的调查资料和测算资料。1、福建省独生子女及其家庭数量估算估算福建实行计划生育后新增的独生子女数以及未来的变化趋势。由于福建没有对独生子女进行完整的登记，计生部门也只掌握14周岁以下领证的独生子女人数，因此到目前为止福建到底出生了多少独生子女一直是模糊的，没有一个权威的数据，需要进行估算。本文用福迷省第六次人口普査资料和福建省计划生育行政管理部门的统计报表资料中的出生总人数、一孩出生数（率）、二孩出生数（率）、多孩出生数（率）以及他们之间

3、的逻辑关系来估算独生子女数。研究中参考了其他学者的研究方法及其研究结果。1.1、独生子女数量估算方法在相对同定的时间和地域内，出生总人数为第一孩次（简称一孩）人数、第二孩次（简称二孩）人数、多孩次出生人数之和，可以由下列等式表示：BA=SBii+SBi2+SBiMB.,:某一时期出生人数累计数2Bu：某一时期一孩出生人数累计数SBi2：某一时期二孩出生人数累计数2BiM:某一时期多孩出牛.人数累计数在较长的一段时期内，如果独生子女的比例没有大起大落，那么在这一时期的独生子女数是一孩出生人数与二孩出生人数之差，可以用下列近似公式表示：CoSBl2(1)Co：独生子女人数2Bu：某一时

4、期一孩出生人数累计数SBi2：某一时期二孩出生人数累计数某一时期的独生子女率则是独生子女人数与同期出生总人数之比。^(SBu-^B^/B.^lOO%(2)Cor：独生子女率SBu：某一时期一孩出生人数累计数XBi2:某一时期二孩出生人数累计数Ba：某一时期出生人数累计数父母生育独生子女率为独生子女人数与同期生育的父(母)数。Corp={(2BU-2Bi2)/2Bn)*100%(3)U：父母生育独生子女率某一时期一孩出生人数累计数SBi2：某一时期二孩出生人数累计数一孩率、二孩率、多孩率分别是一孩人数、二孩人数、多孩人数与出生总人之比。BlK=(2Bu/Ba)*100%⑷Bir：一孩

5、率B2R=(EBi2/B,')*100%(5)B2R：二孩率(6)B^=2BiM/Ba*100%Bmr：多孩率因为:(4)式-(5)式=2Bu/BA*100%-2Bi2/BA*100%=(ZB,-ZBi2)/BA*100%所以：Cok=Bir~B2R(7)即：独生子女率=一孩率-二孩率由(3)式可知:Cnrp={(ZBu-ZBi2)/EBu}*100%={((bik*ba-b2K*ba))/B1K*BA}*100%={(1-B2K/B1K)Woo%即：父母生育独生子女率={1-(二孩率/一孩率)}*100%1.2、以第六次人口普查资料估算独生子女率第六次人口普查长表数据显示，福建省

6、在2009年11月1H至2010年10月1日期间出生的孩子一孩率为68.2%。根据前述计算公式，我们可以计算出在此期间福建省出生的孩子中独生子女率为57.92%,见表1。表1第六次人口普查独生子女率估算单位：％一孩率二孩率父母生育独生子女率独生子女率福建68.228.757.9239.50注：1、父母生育独生子女率：只生育一个孩子的母亲数/生育孩子的母亲总数。2、独牛子女率：独牛子女人数/孩子总数。这里假设年度见生育二孩的比例相同，将一孩出生人数减去二孩出生人数近似地作为独生子女数。1.3、以统计数据估算1980年一2000年新增独生子女人数量估算根据福建省人口普查和人口变动抽样调

7、查结果的出生人口数估算，福建全省独生子女率高于第五次人口普查长表调查估算的独生子女率，见表2、表3、表4。由于福建省的人门统计数据较为连续和完整，因此采用福建省人门和计划生育委员会的统计数据来估算1980—2011年期间独生子女数。按照测算结果，福建省S前约有458万独身子女。2、独生子女比例过高将对福建的家庭和社会安全产生负面影响独生子女死亡和伤残给这些家庭带来毁灭性的打击，家长不仅承担独苗死亡和伤残之痛，更要担忧自己的晚年生活，也给其他独生子女家长带来心理负担和一