电力公司电网基建工程造价管理研究

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1、电力公司电网基建工程造价管理研宄（国网浙江省电力公司嘉兴供电公司）【摘要】当前，电力公司面临着经营成木上开、收益下降的闲境，将工程造价管理方法应用到电力公司的工程管理中是走出该困境的有效途径。木文首先阐述了电力公司基建工程造价管理的相关概念，然后详细分析了基建各个阶段造价管理的重点环节，最后提出了相关的管理优化建议。【关键词】电力公司；电网；基建；工程；造价管理绪论由于我国经济的不断增长，各类企业、基础设施、居民用电电量也在飞快上升，为了满足社会生产及人们生活的需求，近年来全国各地都在大力兴建电网。与此同时，经济增长引起的设备、原材料

2、、劳动力等成木的急剧上涨,使得电力公司在投资电网工程项目时的成木上升。然而，我国的电价机制不允许电力公司在成木大幅上升的情况下提高相当幅度的售电价格，也就是说，电力公司正面临成木上升、营收无法得到相应增长的困境。在这种情况下，对电网建设工程项目进行科学的造价管理，有效控制和降低工程成木，是电力公司解决上述问题的重要途径之一。基建工程作为电力公司电网工程项目中最重要的一部分，其在整个项目中占据的投资比例非常大，＞1.变动的空间也最大。［1］之所以这么说，一是因为电网基建工程实施的地理位置、地形、地质等因素不同时对工程设备及材料的要求也不

3、同，直接影响工程成木；二是基建工程的各个环节可以进行科学合理的成木控制，在保证质量的前提下尽量降低成木是可行的。因此，对电M基建工程进行科学的造价管理研究，对电力公司提高经济收益只有重要的现实意义。一、电力公司电网基建工程造价管理概述工程造价管理是要釆用科学理论、经济方法以及法律等工具，对工程项0中涉及的相关环节的工程造价进行合理的确定和控制，最终达到降低成本、提高收益的0的。对于电力公司的电网基建工程造价管理而言，其要达到的0标包括四个方面：（1）确保人力、物力、财力以及资源的合理使用，平衡基建投资“供”和“求”之间的关系；（2）合

4、理控制基建工程的规模，保证投资结构的科学性，避免发生多余、不必要的建设；（3）合理把握项目实施速度，实现项0的投入与产出之间的良性流动；（4）推动项0中的各个经济、技术环节的管理水平的科学化和合理化。在具体的实施过程中，电力公司应当遵循基建工程造价管理的原则:（1）科学合理、实事求是，在执行过程中，应当根据客观事实和相关的规定严格管理，禁止高估和少算；（2）统筹兼顾，在造价的确定过程中，需要综合权衡造价和质量、工期之间的关系，不能只看其一；（3）“三控制”，一是初步设计概算控制应当包括在投资估算中，二是施工图预算控制应当包括在初步设计

5、概算当中，三是工程决算控制应当包括在施工预算当中；（4）全过程和全面管理，即管理的对象应当包括项0的每个阶段和环节、涉及到的所有单位部门。二、电网基建项目各个实施阶段工程造价控制要点分析（一）项0投资决策阶段项目投资决策的正确与否直接影响工程造价的合理性和科学性。在决策阶段，需要控制的重点环节是投资估算，因为其正确性直接对设计概算、施工图预算以及资金筹集等产生影响，是项B决策提供重要的参考。在具体的估算工作中，应当对项0规划、建议书、初步可行性研究、详细可行性研究各个环节分别展开准确的投资估算，前三个环节的估算精度必须保证实际误差可以

6、超出的比例分别是百分之三十、百分之三十、百分之二十。（二）工程初步设计阶段资料显示初步设计阶段对整个项0投资所产生的影响人约占全部的百分之六十，因此该阶段是电网基建工程造价管理的重要部分。具体来说，需要从以下几个方面进行管控:（1）线路工程方面，苏受实际施工环境的影响很大。在管理过程中，首先，要考察线路所在位置的地形地质，这些决定了工程的土石方、基础工程量以及线路的走向；其次，考虑线路走向，因为工程造价将会随着路径的曲折系数上升而增加；再者，确定合适的工程材料，合理使用那些价格较高的材料，如钢管塔、人直径导线等；最后，还需要考虑场地征

7、用和清理的成本。（2）变电工程方面，控制的重点环节具体也可以划分为四个：（1）建筑工程支出，其中需要重点关注的是变电站位置的地质问题，地质合适与否直接影响到场地平整、地基建设、护坡等具体施工费用的高低；（2）地方性材料价格，这是因为材料价格经常会发生较大的波动；（3）安装工程成本，其中主要关注电缆、接地工程量两个方面；（4）设备成本，其在变电站静态投资中占据的比例高达百分之五十。（三）工程施工设计阶段施工阶段对项0工程造价产生的影响占比大概为百分之三十，该阶段控制重点有两个，一是送电线路工程施工图的设计，其主要通过终勘选线、杆塔以及基

8、础设计两个环节的控制达到造价管理0标；二是变电站工程施工图的设计，在图纸设计中，不能只考虑工程问题，造价人员应当参与到设计过程中，及时核算，保证每一部分都在预算之内。（四）工程竣工结算阶段事实上，该阶段对工程成本影响并不