我国集体谈判制度研究 (1)

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1、上海师范大学硕士学位论文摘要摘要近年来，伴随着经济体制改革的步伐以及我国的整体经济发展进入新常态的现实背景，新时期的劳资关系也开始进入转型时期，并引起了自上而下的广泛关注。2015年3月国家发布《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》，其中指出，“我国正处于经济社会的转型时期，劳动关系的主体及其利益诉求越来越多元化，劳动关系矛盾已经进入凸显期和多发期，劳动争议案件居高不下，有的地方拖欠农民工工资等损害职工利益的现象仍较突出，集体停工和群体性事件时有发生，构建和谐劳动关系的任务艰巨繁重。”长久以来，存在于劳资双方之间的顽固性问题，包括劳资地位不平等、劳资之间缺乏有效地沟通交流机制，劳动者维权

2、意识薄弱以及工会组织的职能建设不健全等等是产生上述矛盾的根源。解决劳资纠纷必须为双方搭建起沟通和博弈的平台从而缓解劳资矛盾、平衡劳动关系。对此我国在现行的法律法规中适用了集体协商这一制度，然而作为调整我国劳资关系及保障劳动者权益主要法规的《劳动法》和《劳动合同法》中都只是对集体协商这一过程进行了原则性和概括性的描述，并没有切实得针对劳资之间的纠纷特点和交流方式给出具体的规定，实践中对于劳资谈判及相关争议的解决主要依赖劳动行政保障部门的干预，不能通过劳资双方平等有效的谈判得到解决。众所周知，起源于西方国家的集体谈判制度已经历了上百年的发展和完善，有力得保障和支持了劳动者通过合法有效的途径与资方进

3、行博弈和维护自身权益，因此集体谈判制度得到了国际劳工组织和各国的广泛认同。而面对当前我国不容乐观的劳资纠纷现状，推行该制度对于解决上述纠纷具有十分重要的现实意义。基于此，本文将借助相关文献资料，并综合分析国外可取的法治经验以及我国目前亟待改善的一系列问题，对这一制度进行系统的分析与研究。首先介绍集体谈判制度的概念，对集体谈判和集体协商概念的不同进行辨析，回顾集体谈判制度的发展及相关理论支撑，并论述集体谈判制度在实践中的功能和意义。其次介绍国外关于集体谈判制度的法治现状，选取适用集体谈判制度卓有成效的国家和相关的成功案例加以分析，从而为我国构建和完善集体谈判制度提供参考与借鉴。然后介绍我国目前有

4、关集体谈判制度的立法状况及实施中存在的问题。通过对集体谈判、集体合同运行现状的整理，总结出其存在的三大主要问题：一、集体谈判制度体系不健全；二、集体谈判和集体合同的签订流于形式；三、集体争议处理机制缺失。最后针对目前我国关于集体谈判制度构建的不足之处，借鉴国外集体谈判制度中适合我国国情的部分，对完善我国集体谈判制度提出三点建议：I摘要上海师范大学硕士学位论文完善集体谈判制度体系；强化工会组织的代表性和自主性；健全集体争议政府调解机制。关键词：集体争议集体谈判集体合同工会代表政府调解IIShanghaiNormalUniversityMasterofPhilosophyAbstractAbstr

5、actInrecentyears,alongwiththepaceofeconomicrestructuringandthefactthatChina’soveralleconomicdevelopmenthasenteredthenewnormal,therelationshipbetweenlaborandcapitalinthenewerahasalsobeguntoenteratransitionalperiodandhasattractedwidespreadattentionfromthetopdown.InMarch2015,theStateissuedthe"Opinionso

6、ftheCentralCommitteeoftheCommunistPartyofChinaonBuildingaHarmoniousLaborRelations,"whichstatesthat"Chinaisinatransitionalperiodofeconomicandsocialdevelopment.Thesubjectsoflaborrelationsandtheirinterestclaimshavebecomeincreasinglydiversified,andlaborrelationshavebecomecontradictory.Intheperiodofpromi

7、nenceandprolongation,thenumberoflabordisputecasesremainshigh,andinsomeplaces,thephenomenonofarrearsofmigrantworkers'wagesandotherdamagestotheinterestsofemployeesisstillprominent.Collectiveshutdownsand