集体建设用地流转对城镇化的影响研究

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1、类号：学校代码：１００６９密级：学号：１２０１５０２６３ＴＩＡＮＪＩＮＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹＯＦＣＯＭＭＥＲＣＥ硕士学位论文集体建设用地流转对城镇化的影响研究ＳｔｕｄｏｎｔｈｅＩｍａｃｔｏｆＣｏｌｌｅｃｔｉｖｅＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＬａｎｄＴｒａｎｓｆｅｒｏｎｙｐＵｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ研究生：牛培超专业名称：公共管理指导教师：李增田教授２０１８年５月独创性声明及使用授权声明一、学位论文独创性声明本人所撰写的学位论文是在指导教师的指导下独立完成的研宄成果ｔ除已明确标注或

2、得到许可外，所撰写的学位论文中不包含他人己申请学位或其他用途所使用过的成果，不包含其他个人或集体己经发表或撰写过的研宄成果，本人的指导教师对此进行了审定。对本文的研究做出重要贡献的个人或集体，本人己在文中做出明确的说明并表示谢意。如有不实，本人承担相应贵任６二、学位论文及研究成果使用授权声明本人同意授权天津商业大学以非赢利方式保存、使用本人的学位论文的电子版及纸质版。授权天津商业大学将本论文的全部内容或部分内容提供给有关方面编入数据库进行检索、出版及提供信息服务。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘、相

3、关成果等知识产权归天津商迚大学所有。。本人在校期间取得的研宄数据注：涉及保密的学位论文在解密后适用本授权。学位论文作者签字：找鼓指导教师签字：曰期：年ＪＴ月口分类号：学校代码：10069密级：研究生学号：120150263集体建设用地流转对城镇化的影响研究StudyontheImpactofCollectiveConstructionLandTransferonUrbanization研究生姓名：牛培超专业名称：公共管理指导教师姓名：李增田教授论文提交日期：2018年5月学位授予单位：天津商业大学摘要伴随着我国城镇化的推进

4、，建设用地供给日益紧张，不管是“摊大饼”似的扩张道路，还是培育新城，都需要大量的建设用地，为保证城镇化建设的用地需求，而又不触及18亿亩耕地的红线，此时集体建设用地流转成为突破口，允许集体建设用地流转，直接参与城镇化建设可以很大程度上缓解这个矛盾，加快城镇化建设。中共十八大提出“新型城镇化”的概念，新型城镇化的核心是人的城镇化，人民福祉的提升，它不单是指农村人口转移到城镇，更是人们生产方式、生活方式的变革，农民融入到城镇之中，享受到与居民同等的社会福利和保障，平等的就业、教育、医疗等机会。本文以集体建设用地流转为切入点，分析其对人口城镇化、就业城镇

5、化、产业城镇化的影响。本文确立了城镇化衡量指标体系。分析集体建设用地流转对人口城镇化、就业产业城镇化、产业城镇化三个指标的影响。研究集体建设用地流转与城镇化的双向互动关系。明确集体建设用地流转与城镇化建设是相互促进、互为因果的。是生产要素在城乡之间的有序流动，集体建设用地的流转为城镇化建设提供空间支撑、人力资源条件，推动城镇产业调整；反过来，城镇化也扩大了集体建设用地流转需求，为集体建设用地流转提供经济技术条件，促进土地资源合理配置。通过分析不同模式集体建设用地流转对城镇化的影响效应，进一步论证集体建设用地流转对城镇化的影响。重庆地票模式，浙江嘉兴

6、两分两换模式，天津宅基地换房对于人口、就业、产业城镇化的影响，得出三种模式都在一定程度上促进了城乡统筹发展；实现城乡之间要素流动；当然，在实施推进过程中依旧面临一些问题需要逐步解决。对不同流转模式进行比较，找出其不足之处，提出政策优化建议。通过分析集体建设用地流转对城镇化的影响，明确了集体建设用地在未来城镇化建设中的重要价值，推动集体建设用地合理、高效流转。最后得出结论，通过分析集体建设用地流转对城镇化的影响，明确了集体建设用地流转与城镇化之间是双向互动的关系，集体建设用地流转为城镇化建设提供土地资源支撑，降低城镇化成本，推动人口因素向城镇集聚，实

7、现人口城镇化，进而推动就业城镇化、产业城镇化，符合新型城镇化建设要求，反之，城镇化的推进对建设用地的需求量增加，客观上要求放宽对集体建设用地流转的限制，实现集体建设用地流转制度变迁。关键词：集体建设用地；土地流转；城镇化；影响IABSTRACTWiththepromotionofurbanizationinChina,thesupplyofconstructionlandisbecomingmoreandmoretense.Whetheritistheexpansionroadlike"pancake"orthenewtown,alargenumb

8、erofconstructionlandisneededtoensurethedemandofthelandforurba