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时间:2018-10-14
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1、民办高中生源恶性竞争分析摘要民办高中是我国高中办学的一支重要力量。社会对教育的需求日益增加,民办高中学校不断增多,在某些地方出现了恶性生源竞争,导致民办学校招生混乱的局面。本文着力探讨为扭转这不利态势,改变学校的办学理念及改善教学环境,建立健全的民办学校办学行为的监督评价机制。 关键词民办高中生源恶性竞争 :G63:A 经济社会不断发展给民办高中的发展带来了机遇。民办高中是我国高中办学的一支重要力量。社会对教育需求日益增加,民办高中也日趋增多,但是,不断发展的民办高中与不能随之而健全的
2、办学体制,使得民办高中学校管理问题日益显现,导致某些地区、某些学校对生源的恶性争夺,严重脱离正常的办学轨道,违背教育规律,损害学生的权益。出现恶性生源竞争,究其原因主要是:办校方对利益的极度追求及办学政策的“合理回报”的界限模糊,评价制度的不完善和监管制度的缺失所致。解决招生乱的现象,需要政府部门以及教育行政部门尽快制定出相关制度、文件,规范办学,改善办学环境,建立健全的民办学校办学行为监督、评价机制。 1恶性竞争的表现 (1)到处设置招生咨询点。学校为了扩大对外宣传力度,暑假期间把老师派到
3、市区摆摊设点,拿出“学校简介”给路人介绍。“学校的师资力量怎么怎么好,建校面积多少多少,采取什么样的封闭式的管理……”。五花八门宣传语,写的无非就是夸大事实的“空话”、“套话“或“假话”。“谁谁去年考得多少分,上什么大学”“某某考得‘文科’或‘理科’第一”。有时甚至出现一个市里竟然会出现多个“第一”。 (2)形式多样的广告。学校雇佣宣传车每天穿梭于市区大街小巷,或跑到乡镇来回广播。大说“当年”升学业绩之“辉煌”,混淆人们的视听。据笔者走访调查,学校利用假期派学生各自回乡散发“学校招生”宣传单。
4、给学生20元到30元不等的费用开销,全不过问学生做的过程。他们利用所有的渠道和变数做大量的宣传工作。 (3)形式多样的拉拢活动。校方(老板或校长)用各种体育活动为名(如篮球、足球友谊赛等)与公办学校里的校长、教师进行“交流”,请客吃饭、消费,进行“洽谈”……给公办学校初三班主任特别的“照顾”,若有学生报名就读给“提成”,变相“卖学生”。中考考不上重点高中的学生,班主任利用学生对自己的信任组织学生参观民办高中,报销车费,免费吃饭。诱导或“好言相劝”甚至是诱骗,把学生送到民办学校里就读,“吃”回报
5、。据笔者调查了解,民办学校给初三班主任300到800元不等作为每个来校就读生源介绍费。 (4)五花八门的怪招。民办学校还有一个明确的优惠“政策”:中考成绩出来前,报名就读的学生,减免住宿费或一半学费。成绩出来达到A、B、C、D四级,都分别给予不同程度的减免。学校以同样的措施吸引高三补习生,达到一本的、二本的、三本的均有不等同的优惠。来年要是考上大学的也分为名牌、重点,一本、二本……分别奖励,考上北大、清华给予15万元奖励,上海复旦、交大等给予10万元奖励……为了招来一个“优等生”不惜重金诱惑。
6、家庭贫困学生,为了挣钱,成了高考的“常客”:考上不就读,回来再补习,上重点考名牌捞奖金,成了高考的“枪手”。 2恶性竞争成因分析 (1)利益争夺。种种生源争夺最终都要归因于对利益的争夺。谁的“软件”更好,硬件更齐全,管理更高效,谁就能争到更多的生源。利益争夺催生五花八门的手段。一名学生能挣多少的利润呢?笔者调查,每招到一名学生,学费2200元~2500元之间,扣除住宿费150元,水电费150元,资料费120元,米饭费500元以外,结余就有一千多的费用直接供学校支配,一个学校一学期能招2000
7、学生,就有一笔可观的收入。因此,学校不管用何种手段,不惜出钱“买”生源。招到学生就意味着招到财源。 (2)政策因素。1982年第五届人民代表大会第五次会议通过的《宪法》第十九条规定:“国家鼓励集体经济组织、国家企事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业”①这是我国首次在宪法中明确体现民办教育在我国教育体系中的合法地位;2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过《中华人民共和国民办教育促进法》。②以下称《促进法》。《促进法》对民办学校优惠条款放宽以及取得“
8、合理回报”的含糊,民办学校日益增多,生源的争夺也日益激烈。 (3)评价制度的不完善。舆论对民办办学质量的不信任;高考制度分数论英雄,以分数高低来确定学生上不同的大学来甄别学校的优劣,成为个别民办学校对优质学生争夺的原因之一。民办学校为了提高学校的声誉,为了下一个学年招生宣传“王牌”,不惜重金对优质生源进行笼络“买卖”,借以提升学校的办学影响力。 (4)监管制度的缺失。政府部门和教育行政部门的不作为,对民办学校办学监管制度的缺失,最后导致民办学校招生混乱的局面。 政府没有专门的行政部门对民办
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