《抚顺市旅游突发公共事件应急预案》

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1、抚县政办发〔2018〕13号关于印发抚顺县突发重大动物疫情应急预案的通知各乡镇政府，县政府各部门、各有关单位：经县政府同意，现将《抚顺县突发重大动物疫情应急预案》印发给你们，请认真组织实施。抚顺县人民政府办公室2018年3月19日-30-抚顺县突发重大动物疫情应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2应急组织体系及职责2.1应急指挥部的组建和成员单位2.2日常工作机构及职责2.3应急指挥部各成员单位的主要职责2.4专家组2.5应急处置专业技术机构3突发重大动物疫情的监测、预警、报告与认定3.1监测3.2

2、预警3.3报告3.4疫情认定3.5信息发布4突发重大动物疫情的应急处置4.1应急响应的原则-30-4.2突发重大动物疫情的分级应急响应4.3其它措施4.4突发重大动物疫情应急响应的终止5善后处理5.1后期评估5.2责任5.3灾害补偿5.4抚恤和补助5.5恢复生产5.6社会救助6突发重大动物疫情应急处置的保障6.1通信与信息保障6.2应急资源与装备保障6.3技术储备与保障6.4培训和演练6.5社会公众的宣传教育7附则7.1名词术语解释7.2预案的管理与更新7.3预案的解释7.4预案的实施时间-30-1总则1.1编制目的为有效预防、控制和扑

3、灭突发重大动物疫情，做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处置，防止疫情蔓延，最大限度地减轻疫情对畜牧业及公众健康造成的危害，保护畜牧业发展，保障人民群众身体健康安全，特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国突发事件应对法》《重大动物疫情应急条例》《辽宁省突发重大动物疫情应急预案》《抚顺市突发公共事件总体应急预案》《抚顺市政府办公厅关于加强和改进突发公共事件信息报告工作的意见》，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本市行政区域内，突然发生，造成或者可能造成严重的畜牧

4、业生产损失和社会公众健康损害的重大动物疫情（Ⅲ级）应急处置工作。1.4工作原则-30-（1）统一领导，分级管理。县、乡镇政府负责统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处置工作，根据突发重大动物疫情的范围、性质和危害程度，对突发重大动物疫情实行分级管理。建立政府主要负责人为第一责任人、分管负责人为主要责任人的责任制。疫情应急处置工作实行属地管理，县政府负责扑灭本行政区域内的突发重大动物疫情，各有关部门按照各自的应急职责，做好突发重大动物疫情应急处置的有关工作。（2）快速反应，高效运转。县、乡镇政府和畜牧行政管理部门要依据有关法律、法规，建立和

5、完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度，提高突发重大动物疫情应急处置能力。发生突发重大动物疫情时，各有关部门要按照职责分工密切配合、整合资源、信息共享、分工协作，快速形成应急反应能力，迅速采取隔离、封锁、消毒、检疫、扑杀和无害化处理等综合性防治措施，及时控制和扑灭重大动物疫情。（3）预防为主，群防群控。贯彻预防为主的方针，加强防疫知识的宣传，提高全社会防范重大动物疫情意识；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，并根据需要定期开展应急演练；开展疫情监测和预警预报，对各类可能引发突发重大动物疫情的情况

6、要及时进行分析、预警，一旦发生疫情，要迅速按照本预案规定处理，做到早发现、快行动、严处理、小损失。-30-在扑灭疫情工作中，要依靠法制、依靠科技、依靠群众，及时控制消灭传染源、切断传播途径，保护易感动物；加强监测，发现疑似带毒病媒生物和病例，及时采取有效的预防和控制措施，防止疫情的扩大。2应急组织体系及职责2.1应急指挥部的组建和成员单位根据重大动物疫情应急处置需要，成立县重大动物疫病防治指挥部（以下简称县指挥部），在县政府的统一领导下，负责组织、协调全县突发重大动物疫情应急处置工作。县政府分管副县长担任县指挥部总指挥，县动监局局长担任

7、副总指挥。县指挥部成员单位根据突发重大动物疫情的性质和应急处置的需要确定，成员单位有县动监局、县委宣传部、县政府应急办、县经服局、县发改局、县科技局、县公安局、县民政局、县财政局、县人社局、县环保局、县交通局、县林业局、县商业局、县卫计局、县市场局、县政府法制办组成。县政府防治重大动物疫病指挥部在本级政府统一领导下，负责组织、协调本行政区域内突发重大动物疫情应急处置工作。2.2日常工作机构及职责-30-县指挥部办公室设在县动监局，负责全县突发重大动物疫情应急处置的日常工作。县动监局主要领导担任县指挥部办公室主任，县动监局分管领导担任县指

8、挥部办公室副主任。县动监局防疫股负责县指挥部办公室的日常工作。其主要职能是：依法组织、协调有关突发重大动物疫情应急处置工作；负责突发重大动物疫情信息的收集、汇总、分析和报告工作；及时传达县指挥部的指令、命令