旅游突发公共事件处置应急预案

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1、井冈山旅游突发公共事件处置应急预案1总则1.1编制目的提高景区保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护井冈山风景旅游区及国家级自然保护区安全稳定，促进各项事业全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据现行有关法律、行政法规和《国家突发公共事件总体应急预案》及省、市有关规定，结合景区实际，制定本预案。1.3事件分类本预案所称突发公共事件是指突然发生、造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会危害，危及公共安全的紧急事件。根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下

2、四类：⑴自然灾害。主要包括森林火灾，水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害和生物灾害（植物疫情）等。⑵事故灾难。主要包括景区各类安全生产事故，道路交通事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。⑶公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。⑷社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和群体性事件等。本预案适用于井冈山风景旅游区及井冈山国家级自然保护内发生的突发公共事件应对工作。本预案指导各部门、各单位的突发公共事件应对工作。1.5工作原则⑴以人为本，减少危害。切实履行社会管

3、理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。⑵居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。⑶统一领导，分级负责。在井冈山管理局、市委、市政府的统一领导下，实行分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制。⑷快速反应，协同应对。加强景区应急救援专业队伍和以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥各方面的力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序和运转

4、高效的应急管理机制。⑸加强培训，提高素质。充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的能力，避免发生次生、衍生事件,加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。1.6应急预案体系井冈山旅游突发公共事件应急预案体系包括：⑴总体应急预案。总体应急预案是井冈山风景旅游区应急预案体系的总纲，是应对突发公共事件的规范性文件。⑵专项应急预案。专项应急预案主要是为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的应急预案。根据实际，各单位应制定职责范围内突发公共事件的专项应急预案，并加强管理，保障预案各个环节衔接有序，保障有力。⑶辖区应急预案

5、。各公共管理单位根据属地管理原则，在总体应急预案及专项应急预案的指导下，制定本辖区各类突发事件的具体实施方案，细化各项应对措施。⑷企事业单位根据有关法律法规制定相应的应急预案。⑸举办大型会展.文化体育活动.民俗节庆活动和重大接待任务等，主办单位和主管单位应当制定应急预案。各类预案要根据实际情况变化不断补充、修订和完善。2・组织体系及相关机构职责2.1组织体系成立井冈山风景旅游区应对突发公共事件和自然灾害应急指挥中心（以下简称“指挥中心”）。其组成人员如下:指挥长：龙波舟井冈山管理局局长井冈山市人民政府市长副指挥长：陈春泉刘仕庚井冈山管理局党工委委员井冈山管理局党工委

6、委员井冈山市委常委、公安局局长李全胜杨二勇井冈员、纟己井冈山管理局党工委委员、副局长旅游管理^唐定华井冈山管理局党工委委员、副局长井冈山国榜繚护降嗚党委帕W陈克龙邓红杨春霞阳作明周志平周光武李群飞李斌汪仁盛井冈山市委常委、市政府常务副市长井冈山市委常委、宣传部部长井冈山市委常委、市政府副市长井冈山市委常委、人武部部长井冈山市政府副市长井冈山市政府副市长井冈山市政协副主席、市财政局局长井冈山管理局办公室主任井冈山风景名胜区管理局局长黄基明井冈山管理局门票管理处处长肖邮华井冈山革命博物馆馆长刘光武井冈山管理局旅游管理处副处长井冈山旅游区综合执法办公室主任吴晓华井冈山革命

7、博物馆副县级调研员井冈山旅游发展总公司董事长、总经理王耀冈井冈山管理局门票管理处副县级调研员井冈山旅游发展股份有限公司董事长、总经理员:王华明市委办公室主任贺后山市政府办公室主任李晓锋宣传部副部长市国土局局长熊宝勇市公安局副政委吴冲市公安局交警大队大队长肖宁社市环保局局长谢飞市水务局局长李美兴市广电局局长江美华市卫生局局长刘云彬市交通局局长尹少志市城乡建设局局长龙春华市房管局局长张小龙市物价局局长刘新华市安监局局长谢福传市林业局局长贺晓春市供电公司经理李永忠市质量技术监督局局长杨小平市食品药品监督管理局局长吴小平茨坪街道办主任刘君龙市镇镇长兰胜华厦坪镇镇长唐建华