社区居家养老服务政企合作供给模式研究--以西安市n养老企业为例

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1、分类号Ｃ９１３密级公开学号１５００５１■■■隱誦麵漏ｉｍＨ漏硕士学位论文（学术型）题目社区居家养老服务政企合作供给模式研究—以西安市Ｎ养老企业为例作者指导教师郭瑞萍副教授—级学科名称马克思主义理论二级学科名称马克思主义基本原理提交日期二〇一八年五月学位论文原创性声明本人声明所呈交的学位论文是我在导师的指导下进行研宄工作所取得的研宄成果。尽我所知，除文中已经注明引用的内容和致谢的地方外，本论文不包含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，也不包含本人或他人已申请学位或其他用途

2、使用过的成果。对本文的研宄做出重要贡献的个人和集体，均己在文中作了明确说明并表示谢意。本学位论文若有不实或者侵犯他人权利的一，本人愿意承担切相关的法律责任。抑作者签名：日期：咚年ｒ月日￣学位论文知识产权及使用授权声明书本人在导师指导下所完成的学位论文及相关成果，知识产权归属陕西师范大学。本人完全了解陕西师范大学有关保存、使用学位论文的规定，允许本论文被査阅和借阅，学校有权保留学位论文并向国家有关部门或机构送交论文的纸质版和电子版，有权将本论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用任何复制手段保存和汇编本论文。本人保证毕业离

3、校后，发表本论文或使用本论文成果时署名单位仍为陕西师范大学。保密论文解密后适用本声明。作者签名：含彳．日期：士你月日年艾＾摘要进入老龄化社会以来，经过十几年的发展与实践探索，我国涌现出了多样化的养老方式，社区居家养老是适合我国具体国情的比较经济的养老方式，因而成为我国应对人口老龄化危机的主流方式。自２００８年倡导推行社区居家养老工作以一来，社区居家养老服务取得了定进展，但也存在着养老服务供给不足、供给效、。率低下、供给质量低劣供给结构失衡等突出问题因此，社区居家养老服务的有效供给及具体供给模式的选择成为理论研宄的重点。在此情况下，

4、ＰＰＰ模式成为国家破解社区居家养老服务供给难题所大力倡导的方式，政企合作作为ＰＰＰ模式的一种具体方式，在实践中产生，但政企合作供给模式在实践中处于零星试点探索阶段，在理论中缺乏系统研究，在实践中缺乏明确规范。因此，本文以西安市社区居家养老服务政企合作供给模式的具体案例为切入点，对社区居家养老服务政企合作供给模式进行深入研宄。本文的研究主要循着提出问题、分析问题、提出对策的思路展开，主要内容包括以下章节一：第章简要介绍了社区居家养老服务政企合作供给模式的研究背景、研宄意义、国内外研究现状、研究方法、研究内容与逻辑框架、研宄可能存在的创新与

5、不足之处。第二章对本文所涉及的相关概念进行了界定，阐释了政企合作供给社区居家养老服务的理论逻辑，用公共产品供给理论阐释了私人企业为什么可以提供养老服务，用公私合作伙伴关系理论阐释了政府怎样与私人企业合，作提供养老服务，用马克思主义民生理论为理念指导旨在探索适应我国经济发展水平的可持续养老服务供给模式。第三章追溯了我国养老服务供给模式的历史演进阶段，论述了政企合作供给模式产生的必然性与优越性。第四章以西安市政企合作供给模式的具体案例为切入点，从案例的具体合作模式、合作实施的效果出发分析了社区居家养老服务政企合作模式存在的问题及原因。第五章提出了完

6、善社区居家养老政企合作供给模式的对策建议。第六章对以上研究进行了总结与展望，提出了本文的基本结论及以后要努力改进的方向。通过对社区居家养老服务政企合作供给模式的研究，笔者发现，政企合作能够有效拓宽社区居家养老服务资金来源、扩大社区居家养老服务受惠面、实现社区居家养老服务专业化与精细化、缓解社区居家养老服务供需结构性矛盾，由此一看来，政企合作是社区居家养老服务ＰＰＰ模式的个主要方式。然而，由于社区居家养老服务政企合作模式在实践中存在着养老企业身份不明确、政府支持不足、、政府有效监管缺失老年人认可度低等问题，制约了社区居家养老服务政企合作供

7、给模式的有效发展与推广。因此，要扩大社区居家养老服务政企合作供给模式Ｉ的实践范围，政府作为养老服务责任主体，要完善法律法规、明确养老企业身份，加强政策支持，搭建供需对接平台，监管评估养老企业运营；私人企业作为养老、服务生产与提供主体，要在政府监管下发挥运营管理优势，承担运营风险打造服务口碑，要积极转变观念，适应新时代的养老；老年人作为养老服务供给对象方式。只有这样，才能提高社区居家养老服务政企合作供给模式的实效性，满足我国养老服务需求。关键词：社区居家养老养老服务政企合作合作供给老年人＊