山西省流通中人民币整洁度的特点与提升

山西省流通中人民币整洁度的特点与提升

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1、山西省流通中人民币整洁度的特点与提升  一、山西省流通中人民币整洁度现状  流通中货币整洁度是指流通中符合标准的钞票占全部流通中钞票的比例。我们采用了市场调查法来评价山西省流通中人民币的整洁度。山西省共有11个地级市,24个有库县和72个无库县,为了全面客观反映山西省流通中人民币整洁度情况,此次调查分为地市中支、有库县和无库县3个层次,调查范围包括所有地市、24个有库县和26个无库县;调查对象为:居民个人、个体商户和企业,同时综合考虑调查对象年龄、职业、居住地等因素;调查地点包括菜场(农贸市场)、小商品市场、超市(便利店)、加油站、出租车、医院、停车场(高

2、速收费口)、百货公司、银行等现金使用频率较高的地方。有效问卷的收回情况如下:全省共收回居民个人问卷3,500份、个体商户和企业问卷700份,其中各市中心支行分别1,000份和200份,各有库县支行分别为1,200份和240份,无库县支行分别为1,300份和260份。  调查结果显示:居民个人对流通中大面额人民币整体满意度高,为89.06%;小面额满意度低,尤其是1元以下满意度仅为36.85%.100元为主要流通券,持有者经常在银行进行存取,因此100元券整洁度相对较高。50元和20元券流通中数量较少,其整洁度相对也较高。10元以下小面额在支付结算中使用频率

3、最高,高频率的使用度,以及不方便回收等都决定了小面额人民币的整洁度与大面额相比较差。1角券主要是近两年大量投放硬1角硬币,市场上流通1角纸币逐渐减少,但是流通的1角纸币却大部分都是残损币。  通过对个体商户和企业主流通使用的人民币调查发现,100元、50元大面额钞票的整洁度较高,均在97%以上,1元及以下小面额纸币的整洁度较差,均在88%以下。(表1、表2)  二、山西省流通中人民币整洁度的特点  通过调查问卷,结合山西省人民币流通状况监测预警数据分析,目前山西省流通中人民币整洁度情况主要体现在以下几个方面:  (一)不同券别人民币整洁度存在差异。从券别分

4、布来看,小面额纸币整洁度较低,分别低于大面额纸币和小面额硬币12和17个百分点。其中1元以下纸币整洁度明显较低,均值为75.91%,处于各券别最低水平。1元及以下纸币整洁度明显低于硬币。数据显示,1元以下硬币整洁度均值达94.41%,高于小面额纸币18个百分点。从使用者感观来看,居民个人对纸币整洁度的感受均低于商业银行和企事业单位。数据显示:居民个人对流通中各券别纸币和硬币的感性认识均低于平均值。(表3)  (二)人民银行发行库和金融X点覆盖率高的地方人民币整洁度较高。市中心的整洁度好于周边城乡结合部;城市好于农村;有库县好于无库县。这是因为人民银行和金融

5、机构X点覆盖率高的地方,残损币能够较顺利的回笼,并经过清分等处理,及时投放完整券,使得这些区域流通中人民币整洁度高。  (三)流通环境好的地方人民币整洁度相对较高。各金融机构好于大型商业X点;各大型商业X点好于个体经营摊位。调查数据显示:银行中存在的整洁度较差纸币的比率最低只有2.49%,医院、百货公司和出租车均在8%以下,而超市、便利店等则在12%以上。这是因为大型商业X点现金流量大,商业银行为了业务需要,一般为这些机构提供良好的现金服务,这些行业的流通人民币整洁度较高。而菜市场、农贸市场、小商品市场、超市、便利店等个体经营者现金流量较小,小面额人民币使

6、用较多,但商业银行服务不够,使其成为流通中人民币整洁度最差的地方。(表4)(四)实行集中清分整点的金融机构好于没实行集中清分整点的金融机构。据了解:金融机构经常出现对外支付不易流通券情况,尤其是在农村,在调查的农村信用社和邮政储蓄X点中,偏远地区对外支付现金中大面额和小面额人民币中损伤人民币占比分别为14%和33%.  三、提高流通中人民币整洁度的建议  (一)加强宣传。采取针对特定人群、选择特定区域和特定时机的方式,加强对人民币相关法规、法律知识宣传,树立爱护人民币、人人有责的观念;加强对不易流通人民币的概念、兑换残损人民币的X点及渠道的宣传,号召公众养

7、成一旦持有残缺污损的人民币要及时到金融机构进行兑换的习惯。  (二)有效增强商业银行工作主动性。一是加大培训力度。人民银行要不定期组织辖内银行业金融机构一线临柜人员进行人民币收付业务知识、反假货币培训工作;二是加强业务监管力度。各级人民银行要正确行使法律赋予的职责,加大人民币管理、反假货币检查力度,督促金融机构按照《中华人民共和国人民币管理条例》的要求,做好人民币收付业务、反假货币工作,保证流通中人民币的整洁度;三是健全奖惩机制,调动各方积极性。由人民银行牵头组织辖内金融机构建立残损人民币管理的考核奖惩机制,以缓解社会效益与经营效益之间的矛盾,充分调动商业

8、银行出纳、储蓄人员工作积极性。同时,指导并督促各金融机构加强业务培

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