左权县农村推行“四议两公开”工作法实践与成效

《左权县农村推行“四议两公开”工作法实践与成效》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、左权县农村推行“四议两公开”工作法的实践与成效“四议两公开工作法”是党领导村级民主自治机制的创造性实践，是新时期完善党的领导、协调农村“两委”干部关系、实现以扩大党内民主带动人民民主的重要举措。按照中央和省、市委的要求，左权县在全县农村积极推行了“四议两公开”工作法。通过4个多月的实践，取得了初步成效，逐步探索出了一条具有左权特色的村级民主政治建设的新路子，“四议两公开”工作法真正成了农村经济发展的“加速机”、化解农村矛盾的“催化剂”、密切干群关系的“连心桥”、构建和谐社会的“推进器”。一、强化认识，大力宣传，着力营造在农村推

2、行“四议两公开”工作法的浓厚氛围一是提高思想认识。年初，县委就把“四议两公开”工作法列入农村基层组织建设总体规划进行通盘谋划，在1月27日召开的县委全委会上审议和通过的《中共左权县委关于进一步加强全县基层组织建设的意见》，业已对“四议两公开”进行了重要阐述。特别是4月19日全省基层组织建设沁源现场会后，县委常委、组织部长郭午生同志第一时间向县委进行了详细汇报，县委立即召集四大班领导进行专题学习，并就全面推行“四议两公开”工作法进行专门研究和部署。县委书记孙光堂作出批示，要求县委组织部尽快研究制定我县推行“四议两公开”工作法实施

3、办法和细则，并结合该办法的实施进一步健全完善我县关于农村重大事项民主决策的运行机制。二是加强组织领导。成立了由县委书记任组长，县长任常务副组长，组织部长、纪检书记、相关副县长任副组长，县纪委、组织部、宣传部、农经办、农业局、民政局等部门为成员单位的县委推行“四议两公开”工作法领导小组。全县11个乡镇、社区党委，25个试点行政村也全部成立了以党组织书记为组长的推行“四议两公开”工作法领导组及办公室，形成了一级抓一级、层层抓落实的强有力的运行机制。三是强化集中培训。5月17日，县委组织部召集各乡镇党委书记、副书记和县委推行“四议两

4、公开”工作领导组成员进行了推行“四议两公开”工作法专题培训。随后，各乡镇、农村也纷纷以专题讲座、以会代训等形式，分别对乡镇干部、村“两委”主干、大学生村干部、党员及村民代表进行了集中培训。截至目前，全县共举办专题培训班20余次，培训人数达2500余人。其中，培训乡镇干部和农村党支部书记、村委主任700余人，培训农村“两委”成员、党员代表及村民代表1600余人，培训大学生村干部190余人。四是强力宣传造势。为了让“四议两公开”工作法内容和决策程序家喻户晓、人人皆知，县委专门抽调相关部门精干力量深入农村进行宣讲，并积极发挥190多

5、名大学生村干部思维敏捷、能说会写的优势，明确他们为“四议两公开”工作法专职宣传员、信息员和指导员；县委组织部统一印制推行“四议两公开”工作法宣传资料10000余份，学习手册1000册发放到两委干部及党员群众代表手中；各试点村全部将“四议两公开”工作法流程图版面统一悬挂在村里醒目位置，在全县境内国、省、县道主要交通路口和农村村民居住集中地刷写悬挂宣传标语100余条。同时还充分利用电视、广播、报纸、板报、文艺宣传等多种形式，就“四议两公开”工作法进行了广泛宣传，农村广大党员干部群众的知晓率达到70%以上，主动参与的积极性进一步提高

6、，为“四议两公开”工作法的顺利推行奠定了良好的思想基础。二、立足实际，多措并举，保证了“四议两公开”工作法在我县农村扎实有序推行一是坚持示范引路。为确保“四议两公开”工作法在全县农村扎实推行，首先要求每个乡镇先选择2―3个“四议两公开”工作法试点村（全县共确定试点村25个），严格规范操作程序，建立健全各项制度，狠抓队伍素质建设，不断提高党员和村民代表的综合素质，增强村民代表的荣誉感和责任心，为推行“四议两公开”奠定了坚实基础。同时把推行“四议两公开”工作法作为对乡镇党委、村党组织年度党建工作考核的重要内容，与农村“两委”干部年

7、终考核相结合，保证了推行“四议两公开”工作法的顺利实施。寒王乡寒王村在全县首开先河，村党支部在广泛调研论证的基础上，提出了建设汽车站的提议，在与村委会协商后，于2010年5月21日提交党员大会审议，得到一致通过，5月23日，村民代表大会通过了建设该项目的决议，并按规定进行了公示。“四议两公开”工作法在寒王村的成功运用给全乡及至全县的全面推广起到了很好的示范作用。二是科学分类指导。在大量调研摸底的基础上，我们将204个行政村和3个经联社划分成一、二、三类，对班子凝聚力强、村级事务公开透明民主的25个村，提升标准，从严要求，规范运

8、作，确保成为“四议两公开”的示范村；对村情比较稳定、班子有一定凝聚力的100个村，加强指导，稳步推进，确保成为实施“四议两公开”的普及村；把班子不健全、村“两委”不团结、干群矛盾比较大的10个村，作为实施“四议两公开”的重点村，找准症结，分类整治。通过分类指导、普遍推行，促使