14.07.31 深度 解析日俄防务协作新动向与中国应对之策

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1、深度解析日俄防务协作新动向与中国应对之策2014年07月31日17:32  新浪军事 　　新浪军事编者：为了更好的为读者呈现多样军事内容，满足读者不同阅读需求，共同探讨国内国际战略动态，新浪军事独家推出《深度军情》版块，深度解读军事新闻背后的隐藏态势，立体呈现中国面临的复杂军事战略环境，欢迎关注。　　中俄海军之间的联合军事演习刚刚结束，演习之时恰逢亚信峰会，由于双方领导人的高调会晤，高额天然气订单的签署，一种两国间的关系大有急剧密切的态势，有不少迫不及待的人们还发出了中俄同盟的呼声。　　俄罗斯从历史上看，这个国家的外交

2、始终奉行的是一种现实主义的路线，其根本目的就是使本国获得利益或者摆脱困境，或者是将自己置于一个各方都要争取的力量，以换取最大的利益。因此，对于俄罗斯抱有任何过度的期待都是不明智的幻想。　　对中俄同盟抱有期待者不外乎希望能够借助俄罗斯来制衡美日，但是岂不知俄罗斯在进入2010年以后，却也与日本进行着深入的军事交流。　　资料图：俄罗斯外长拉夫罗(左2)和国防部长谢尔盖·绍伊古(左1)与日本外相岸田文雄(右2)、防卫大臣小野寺五典(右1)召开联合新闻发布会。　　日俄交流的深化　　在很多人的心目中，日本和俄罗斯之间存在着尖锐的

3、领土争端，在2010年11月，当时的俄罗斯总统梅德韦杰夫忽然前往日本认为是其北方领土的国后岛，日本方面称其为“难以容忍的暴举”，而且俄罗斯空军的侦察机还时常逼近日本的领空，俄边境警备船只也时常扣押、甚至枪击日本的渔船，因此，人们通常认为这两个国家之间难以存在密切的军事领域的合作关系。　　然而，进入2010年以后，日俄两国的防务合作竟然也出现了多元化，以及深化的趋势。首先，从2010年起，日本、美国与俄罗斯开始进行所谓的“三方有识者会见”，也就是通过俄罗斯的“世界经济国际关系研究所”(IMEMO)、美国的“战略国际问题研

4、究所”(CSIS)以及日本的“国际问题研究所”这三个组织，在每年都进行了一次会议，会议地点在三国进行轮流。尽管这个会议并不限于防务问题，但是三方都派遣了防务问题的代表出席，比如日本派遣了防卫研究所美欧俄研究室长的兵头慎治参加，对亚太地区广泛的安全问题进行了交流。比较耐人寻味的是，这个会议的最大的推动者竟然是俄罗斯，其目的是在亚太地区的安全和平合作关系中，强化与美国及日本之间的协作。　　这其中，俄罗斯最为热心的，乃是与亚太各国在海上的安全保障合作关系，事实上，这一点不仅仅是在国际会议上，更体现在这期间所进行的海上演习方面

5、，俄罗斯也积极地与美日进行协作。比如在2011年就在关岛海域进行了美俄共同的代号为“太平洋之鹰”的海上军事演习，2012年起，俄罗斯又派遣舰艇参加了往年仅仅派遣观察员出席的、由美国主办的环太平洋多国共同海上军事演习(RIMPAC)。　　在这个三方会议进行之后，2013年的11月，这次是日本与俄罗斯两国关系问题方面有了一个更为重要的动向，那就是两国之间第一届外交与防卫阁僚会议，也就是日本防卫大臣小野寺五典、外务大臣岸田文雄与俄罗斯的国防部长绍伊古、外交部长拉夫罗夫进行了一次所谓的2+2会晤。资料图：2012年8月27日，

6、日本统合幕僚监部发布海上自卫队P-3C监视俄海军最新动向　　这次首届日俄两国的外交与防卫阁僚会议，是俄罗斯国防部长时隔十年的对日访问，这点对于日本而言是受到了很大的鼓舞。而且这样级别的阁僚会议，是日本除了美国与澳大利亚以外尚未与其他国家进行过的。　　日俄两国的外交与防卫阁僚会晤中，首先在反恐与反海盗领域，就日本海上自卫队与俄罗斯联邦海军之间的共同训练达成协议。双方还将在俄罗斯内务部的训练中心，就抗击阿富汗毒品问题举行人才培训计划。在通常的防务交流问题上，首先明确了两国的国防、外交部长相互访问将成为惯例；其次准备举行两国

7、的海上幕僚，也就是海军最高统帅部的会议；而且，还准备进行陆军各个兵种之间的交流，并使得双方互派观察员参加陆上演习形成惯例；还将就日本航空自卫队的运输机派遣问题，开始进行协商。　　这次日俄的外交与防卫阁僚协议，还表明了两国对于亚太地区形势的一些共同认识，双方还提出了构筑亚太地区新型安全保障的新设想，并希望加强与目前本区域的其他国际组织，比如东亚峰会、东盟地区论坛以及东盟防长扩大会议等的协作关系。　　可以看出的是，在第一次这样的会议中，日本和俄罗斯首先达成的协议，还主要停留在非传统领域的军事合作方面，但是建立起这个高层次的

8、交流平台本身就具有相当深刻的意义，因为这次协议确定了这个交流会议将成为惯例，因此，这也意味着日俄双方进一步交流的通道已经被打开。而且以往日本与俄罗斯海上的共同演习仅限于搜救行动，而这次会议中已经将内容提升到更为具体的反恐与反海盗等协同，这也算是一个引人瞩目的新动向。　　俄罗斯在亚太地区的战略　　正如俄罗斯在欧洲提出了欧洲安全保障构