论高校学生校园伤害事故法律思考

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1、.论高校学生校园伤害事故的法律思考摘要:伴随构建和谐社会的主旋律,如何构建和谐校园已成为高等院校研究和实践的热点。高校学生校园伤害事故由于发生率日益频繁、社会影响力日益增强以及解决渠道和途径日益法制化而越来越受到高校及社会的关注。学生在校发生伤害事故,学校究竟在这些事故或人身伤害案件中应不应该承担责任?应承担多大的责任?为什么要承担责任?学生与学校间的权利义务如何?我国现有的《侵权责任法》、《高等教育法》《未成年人保护法》、《义务教育法》、《教师法》等都未做确切具体的规定,有关司法解释也并不详尽。目前我国学者大多只针对中小学的学生伤害事故进行研究,对高校

2、大学生的校园伤害情况则没有给予足够的关注。虽然,中国高等教育已经走上法治化轨道,但中国现有法律尚不能完全满足“依法治教”的需要,而且司法实践中常常因为有关法律不完善或者法官对高校与学生之间法律关系的模糊认识,致使高校与学生间相似案件的判决结果五花八门,甚至大相径庭。本文拟针对在校大学生的校园伤害事故进行探讨,对高校学生管理中常见的法律问题及其原因进行分析,并从我国对这方面问题的现状及法理进行分析、归纳事故类型、事故责任划分方法、承担赔偿责任的基本原则、处理依据以及通过与英美法系国家的相关法律制度的认识与启示,从而提出一些解决高校法律问题、保障和维护学生权

3、益的思路和防范措施,以期对和谐校园建设起到促进作用。[关键字]伤害高校学生归责原则注意义务处理办法近年来,随着我国经济的飞速发展,高等学校的毛入学率不断提高,高等教育事业取得了突飞猛进的进步。然而,随之而来的高校学生伤害事故也呈现出不断上升的趋势。高校学生伤害事故不但给受伤害的学生及其家长造成身体和精神上的伤害,给学校和家庭带来沉重的经济负担,也给教育行政部门、学校和教师造成管理上的困惑和不安。而且,学生伤害事故纠纷还呈现出越来越复杂的趋势,索赔数额越来越大,也越来越受到社会及媒体的广泛关注,在这种情况下,和谐校园建设是当前高等院校关注的热点。针对目前大

4、学生在校发生伤害事故,学校是否应当承担责任、承担何种责任以及如何承担责任等问题,提出了学生伤害事故责任中的归责原则应当以过错责任为主、防范以及损害赔偿以填补实际损失为主的观点;对如何预防高校学生伤害事故的发生,提出了相应的对策,以求对解决高校学生伤害事故有所裨益,从而对和谐校园建设起到促进作用。一、高校学生校园伤害事故的现状及法理分析..根据教育部2002年颁布的《学生伤害事故处理办法》(以下简称《办法》)第2条的规定,学生伤害事故是指在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中,以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的

5、,造成在校学生人身损害后果的事故。依据办法的相关规定,本文所称的高校学生伤害事故是指在高等院校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中,以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的在校高校学生人身伤亡案件。(一)我国现行立法就高校学生校园伤害事故问题的法律现状近年来,我国高等院校的办学规模不断扩大,学校的安全工作愈发严峻,高校学生伤害事故呈逐年递增趋势。大学校园的安全问题已成为社会、学校、家长们关注的焦点。如何对一个法律问题做出一个符合正义的裁判,在成文法国家里,最重要的工作是寻找现行立法的相关规定。我国《民法通则》中没有对高

6、校学生伤害事故问题做出专门的明确规定。《最高人民法院关于贯彻执行<民法通则>若干问题的意见(试行)》第160条和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第7条的规定仅仅是针对未成年的学生,高校学生人身损害显然不属于上述解释的范畴。我们往往只能在较低的立法层级中找到了有关的规定,在2002年9月1日起实施的教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》第二条规定:“在学校实施的教育教学活动或者教学设施、生活设施内发生的,造成在校学生人身损害后果的事故的处理,适用本办法。”该《办法》没有区分高校学生还是非高校学生,也就是说其可以适用于高校学生。但

7、是《学生伤害事故处理办法》其仅仅属于一部部门规章,其立意主要在于从行政管理的角度明确和规范教育主管部门和教育机构的管理职责。但是以部门规章作为处理高校伤害赔偿案件的依据,不利于高校学生合法权益的保护,也会使当事人质疑其司法的权威性。教育部于2005年9月1日开始实施的《普通高等学校学生管理规定》,虽然对高等教育法律关系进行了重大调整,但对高校与学生是一种什么性质或类型的法律关系,尤其当高校学生伤害事故发生时,学生应根据怎样的法律关系去寻求司法救济,仍没有作明确规定。由此可见,我国重视对高校学生伤害事故的法律构建是十分必要的。(二)高校学生校园伤害事故的法

8、理分析由于对高校学生伤害事故不准确不全面的认识,必然不利于确定当事各方在事故中的

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