论民主在和谐高校构建中的作用

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1、论民主在和谐高校构建中的作用一、民主是实现高校和谐发展的重要途径，是促进高校和谐运行有效机制　　1、只有发扬民主，才能制定出既符合客观规律又适应现代高校和谐发展的规章制度，从而首先为高校建设事业提供科学、进步的制度保证。高校的现代建设和稳步发展的特点，使决策的作用日趋重要。决策难度更大。不管是什么决策，仅依赖智囊团少数几个人的智慧是无法胜任甚至根本行不通的。同时，当今的高校管理更具有时代的、地方的以及人才市场需求的常变常新等特点，对决策运行以后所造成诸多后果的具体推断（包括效果与问题），是少数几个领导干部或智囊团成员无法担当的。其次，根据现代高校决策所依靠与需要的大量信息和各个不同部门和不

2、同学科、专业发展的实际需求，都远远超出了少数领导者个人的能力所能做到的。更何况随着人类社会的进步、市场经济体制的运行以及高等教育体制改革的逐步深入，高校决策的风险程度越来越大。如果要减少或尽量避免决策的失误，一定要发扬民主，并把广大师生的集体智慧集中起来，形成有效的并易于操作的规章制度。这便是民主决策的过程、顺序及其要求与价值所在。充分发扬民主，切实尊重民意，才能使学校各方面的规章制度及各类决策符合客观规律和现代高校稳步发展的实际需求。所有这些都要以学校内部民主管理作为基础。　　2、只有发扬民主，激活民主意识，才能充分调动广大教职工的积极性，从而为和谐高校校园的构建提供力量源泉。高等教育的

3、根本任务是培养各类人才，承担着科技、管理等各类核心竞争人才培养，造就数以千万计的高层次人才和数以亿计的高素质劳动者，这是一项既非常伟大而又非常艰巨的事业，要完成这个事业不仅仅需要巨大的物质力量做支撑，还需要强大的精神食粮作保障。列宁曾指出：“生机勃勃的创造性的社会主义是由人民群众自己创立的。”[1]由此可见，充分发挥高校广大师生的积极作用，这就成为决定和谐高校构建事业成败的关键所在。只有推行民主科学决策制度，激活广大师生的参与意识与工作热忱，才能体现和谐高校构建的主体地位作用，保障和谐高校建设事业的持续发展。　　3、只有发扬民主，才能推动广大教职工的全面发展，从而促进现代和谐高校构建事业的

4、全面持续稳定发展。高校的和谐发展不仅仅要实现校园建筑物、教学仪器设备、文献资源等方面硬件设施的现代化，同时也是人的全面发展。人的全面发展不仅仅是高校的和谐发展不可或缺的关键所在，而且从现实生活中看是高校和谐发展的最终目的。民主政治能为人的精神产品的发展提供良好的环境，而人的自主、自由、平等而全面发展，无疑离不开民主政治作重要保障，二者相辅相成。每个公民只有生活在良好民主政治氛围中，才能不受传统政治文化对自己思想的束缚、珍惜自己的权力和尊重自己的人格。总之，民主政治能保证普通教职工行使权力，最大限度地激活教职工个体的积极性、创造性，充分发挥个人内在潜能，达到普通教职工个人全方位发展的目的。　

5、　二、民主是解决高校中各类矛盾的重要方法　　各高校的工作中都有难以回避的矛盾，影响高校和谐发展最突出的矛盾有：一是学校管理中的矛盾，集中体现在规范管理与充分发扬民主的矛盾，做强优资源与统筹兼顾各方利益的矛盾；二是学校各类主体之间的矛盾，集中体现在干群矛盾、师生矛盾和教职工中不同群体之间的矛盾（梅新林）；三是教职员工与自然之间矛盾，等等。解决这些矛盾特别是学校各类主体之间的矛盾最根本的方法，通过民主的方式，实现教职工与学校以及教职工之间的互动，学校与学生的互动，这样不仅可以得到广大教职工的理解和支持，而且还能获取教职工有价值的建议，使学校领导能够适时了解并掌握教职工的愿望和合理要求，及时转变

6、思想观念，改变工作思路，以最大限度地满足教职工的最起码要求。因为，通过民主这样一种机制，教职员工的各个不同程度上的需求和利益主张合理分配，能通过民主的方式获取反映、展示，心存的牢骚、怀疑甚至冷漠都被有效消失在民主游戏规则之中，教职工之间的不同意见与利益冲突都被通过民主运转机制得以公正而和谐解决。　　三、民主能有效控制权力滥用，防治腐败　　当前，学校大型建设与教学设备、图书资料购置是高校滋生腐败现象的土壤，尤其2002年高校的第三次扩招以来，学校发展步子明显加大，尤其对校园建设、教学设备与图书资料添置等方面基本建设经费的投入大幅度增加，使得少数人不顾一切占肥缺、铤而走险，甚至以身试法。针对生

7、活中的种种迹象，各高校虽然加大了反腐倡廉教育活动的力度，不断提高领导班子成员尤其职能部门领导及基建、物资购置经办人等方面人群的廉洁自律意识，加固道德防线，是关键环节，但要杜绝尤其要从源头上、根本上真正堵住腐败现象，进一步完善健全学校建设、采购的各项规章制度，尤其是建设、采购程序要制度化。这就得通过民主的方式接受广大师生和监督、审计部门的有效监督，避免权力的滥用或权力的透支，同时也要让教职工参与到学校大型基建项目建设、大型