试论基层民主在和谐社会构建中的作用(论文)

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1、试论农村基层民主在和谐社会构建中的作用和谐社会是人类的崇高社会理想，是整个人类历史上不断的追求，和谐思憩也随着人类历史的发展代代相传，鼓舞人们为Z奋进。今天的小国共产党人提出要建设社会主义和谐社会，既是继承了前人历史使命，又是现实的社会孑盾的需要。社会主义和谐社会的建设，不是一蹴而就的，是以一个艰难的发展过程，需要全体人民的共同努力，特别是占屮国人口的人多数农民力量，因此发展社会主义民主，特别是农村皋层民主，具有极其重要的意义。一、和谐社会与基层民主的含义：白十一届三中全会以来，特别是十三届四中全会以来，在马克思主义、邓小平理论的指导下，

2、中国的社会主义建设取得了巨大成就，经济实力迅速提高,科学技术发展迅速，综合国力大大增强，国民收入有很大提高,人民生活改善，到上个世纪末，我国已基木实现建设社会小康社会的目标。但是，随着经济社会的发展，各种矛盾和问题也随即出现：人口、资源、环境对经济发展的制约已日益突出，经济增长方式的转变迫在眉睫；城乡之间、地域之间的差距呈上升趋势，“三农”问题口益突出，社会利益关系口趋复杂；处理好各方的利益关系的难度加大，不同利益集团的才厉和冲突趋于上升；体制改革和创新触及到深层次才厉；就业结构和分配方式急需调整。我国已进入一个机遇和风险并存，和谐与冲突

3、共牛的时期。党的十六大报告把“社会更加和谐”作为全血建设小康社会目标0—，十六届四中全会上进一步提出构建社会主义和谐社会的任务，即要建成“全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”，确立了物质文明、粘神文明、政治文明、和谐社会的四位一体的社会主义现代化建设的总体布局；2005年2月19口，在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨会上，胡锦涛总廿记进一步揭示了社会主义和谐社会的本质特征：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与口然和谐相处的社会。”⑴民主法制，被列为和

4、谐社会建设首要的特征。“民主”一词源于公元前5世纪，始见于古代希腊，其本义为人民的权力，多数人的统治，就是人们在一律平等的棊础上按照多数决定的原则管理国家和社会事务的制度。作为国家制度的民主，是人类进入阶级社会后才出现的，在历史上，虽然人们对民主的理解有不同意见，但是民主始终是人类的追求，特别是近代资产阶级反对封建主义的过程中，始终打着“天赋人权”、“主权在民”的口号；马克思在领导无产阶级革命的过程屮，也强调推翻资产阶级的统治，争取无产阶级的民主权利。在社会主义条件下，民主就是广人人民群众平等地享有管理国家和社会事务的权利，按照少数服从多

5、数的原则來决定和管理国家事务、社会事务的制度。它的本质要求是实现广大人民群众当家作主的权利。人民当家做主是我国社会主义民主政治建设的出发点和归宿，我国宪法明确规定“一切权力屈于人民”，从根本上明确了人民亭有管理国家和决定自己命运的最高权力。基层是指社会的最底层，在基层，人民能直接进行管理和监督。基层民主是指我国广大人民包括工人、农民、知识分子等各界人士，在城乡政权机关企事业单位和皐层自治组织屮依法直接行使民主权利，表达自己的愿望和要求。人民立接行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利。农村基层民主就是农民在农村基层政权机关和农村基

6、层自治组织屮行使自己的民主权利，进行自我管理、自我教育、自我服务。我国的基层政权机关就是乡镇政府，村民委员会是农村自治组织。农村基层民主是占中国人口60%的农民的管理农村社会事务，行使民主权利，是最基层、涉及面最广的民主。农村基层民主制度建设是我国社会主义民主与法制建设和社会主义政治体制改革的一项重要内容，是社会主义现代化建设和社会主义和谐社会建设的一个重要环节和重要保证。二、社会主义民主对社会主义和谐社会建设的基石胡锦涛总书记关于社会主义和谐社会的基本内涵表明：民主是社会主义和谐社会的基本特征，在构建社会主义和谐社会的过程中，民主是贯穿

7、社会主义和谐社会的一项基本内容。社会主义和谐社会的每个目标、每项内容、每个环节无不渗透着民主因素，离开了民主这个基石，社会主义和谐社会的大厦就不可能建立起来。（一）、发展社会主义民主政治，是利谐社会的重要前捉。共产党人领导人民推翻剥削制度，建立社会主义，目的就是要建立真止的平等、自山、和谐的社会。社会主义制度是人类历史上第一个无产阶级和广大劳动人民占统治地位的社会制度，它始终代表广大劳动人民的根本利益，不断扩大人民群众的有序政治参与，使最广大人民群众社会地位的不断提髙，有效地促进补-会的全而发展。在社会主义国家，如果人民所享有的当家作主的

8、民主权利不充分，或受到限制，那就难于巩固人民民主专政的国家政权，也不利于充分发挥人民群众的积极性去推进社会主义建设。如果人民丧失了民主权利而处于无权状态，国家不去保护人民行使当家作主的民主权利