出口工业品生产企业日常监管存在的问题及对策——以厦门海沧检区为例

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1、出口工业品生产企业日常监管存在的问题及对策一一以厦门海沧检区为例胡致远厦门出入境检验检疫局摘要：随着海峡西岸经济的飞速发展以及廈门海沧门岸软硬件设施的不断完善，廈门海沧台商投资区的出口业务量也呈井喷式跃进。在出口订单不断增加的情况下，检验检疫机构应加强对已获出口企业分类管理的円常监管、努力提升出口产品的质量、深化检验检疫监管体系、处理好把关与服务的关系，使日常监管工作更规范、更合理、更科学，不断降低企业的成本，从而获得更多的社会效益和经济效关键词：出口企业;分类管理;曰常监管;作者简介：胡致远（1974—），男，福建诏安人，工程师，研究方向:

2、检验检疫。收稿日期：2017-07-18Dailysupervisionofexportindustrialproductionenterprises-takeXiamenhaicanginspectionareaasanexampleHUZhi-yuanXiamenentry-exitinspectionandquarantinebureau;Abstract：WiththerapideconomicdevelopmentofthewestcoastoftheTaiwanstraitsandthecontinuousimprovemento

3、fthehardware&softwarefacilitiesofXiamenhaicangport,theexportvolumeofXiamenhaicangtaishanginvestmentareaisalsoagreatleapforward.Tnthecaseofincreasingexportorders,inspectionandquarantineinstitutionsshouldstrengthentohaveexportenterpriseclassificationmanagementofthedailysuperv

4、ision，effortstoimprovethequalityofexportproducts,deepentheinspectionandquarantinesupervisionsystem,handletherelationshipbetweenthecontrolandservice,makedailysupervisionmorestandardized,morereasonableandmorescientific,reducethecostoftheenterpriseconstantly,inordertogainmores

5、ocialandeconomicbenefits.Keyword：exportenterprises;classificationmanagement;dailysupervision;Received：2017-07-18近肌厦门出入境检验检疫部门通过对在2010年以来厦门海沧辖区已分类管理的50家出口工业品生产企业进行日常监管中发现不少问题，其中不乏有多数企业管理人员存在对出口工业品企业分类工作认识不到位、概念较模糊和应付检查了事的现象，并且在日常监管检查中获得分类类别的企业仍然存在较多不符合项等相关状况。因此，加强对出U工业品生产企业的

6、tl常监管尤为重要，并且应不断科学规范管理，降低企业成本。一、出口工业品生产企业日常监管中存在的问题（一）企业未建立满足产品检测的实验室大部分企业不但没有建立满足产品检测要求的实验室，而且没有设置与自身生产规模相适应的质量检验部门或经培训合格的专职检验员，企业检验人员的资质没有得到认可，产品检测能力存在较大问题。（二）企业未建立预警机制大部分企业没有建立木企业产品被预警、召回、索赔、退货及投诉的处理程序，没有规定对出口产品被预警、召冋、索赔、退货及投诉吋对相关信息的收集、整理和处理要求£11。（三）没有及时评价质量管理体系部分企业没有根据自身

7、产品特征建立适宜、有效的文件化质量管理体系，甚至有的企业的质量管理体系已过期，并非是现行、有效版木，没有适时评价体系的适宜性。（四）外来文件管理不到位大部分企业未将与木企业业务相关的检验检疫政策法规及业务管理制度纳入外来文件管理。以2015年为例，在日常监管的50家出1_1企业中，发现有20家企业存在此类现象。二、产生问题的原和分析经深入调查分析，产生以上儿个问题的主要原因除了是出入境检验检疫机构在分类管理的宣传贯彻方面做的不到位之外，也存在相关出U生产企业没有认真贯彻落实政策和文件要求以及企业管理人员水平有待提高等方面的问题。（一）宣传方式

8、上不够完善由于受检验检疫机构人力资源不足的限制，在出口分类管理在宣传方式、宣传力度和频次还不适应实际的需求，还未真正形成一种宣传的工作机制，加上出口企业人员流动频繁