城市社区治理存在的问题与对策——以XX区为例

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1、城市社区治理存在的问题与对策以衡阳市珠晖区为例内容摘要城市社区治理是城市发展的必然要求，是促进社会和谐发展的重要课题。近年来，我国城市社区治理取得了一系列的成绩，积累了较为丰富的社区治理经验。但由于各种复杂因素，我国在城市社区治理过程中也不可避免地出现了管理主体“缺位”“越位”、社区组织和社区居民自主性参与社区建设的程度较低、社区治理功能薄弱、社区治理角色利益冲突严重等问题，因此必须转变管理理念，提炼社区精神，改革管理体制，建立治理运行机制，加强社区民主政治建设，走出我国城市社区治理困境。关键词城市；社区治理；管理体制；改革ABSTRACTUrbanco

2、mmunitygovernanceisanecessaryrequirementforurbandevelopment,isanimportantissuetopromotetheharmonionsdevelopmentofsociety.Inrecentyears,thecityhasmadeaseriesofcommunitygovernanceachievements,hasaccumulatedawealthofexperienceincommunitygovernance.However,duetoavarietyofcomplexfacto

3、rs,China'surbancommunitygovernanceprocessalsoinevitablylowerdegreeof"absence蔦"offside”phenomenon,communityorganizationsandcommunityresidentstoparticipateincommunitybuildingautonomousgoverningbody,weakcommunitygovernancefunction,communitygovernaneeissuessuchastheroleofaseriousconf

4、lictofinterest,sowemustchangemanagementconcepts,refiningcommunityspirit,reformthemanagementsystem,operationmechanismtoestablishgovernance,strengthenthecommunityofdemocraticpoliticalconstruction,outoftheplightoftheurbancommunitygovernance・KEYWORDSUrbanCommunityGovernanee；Managemen

5、tsystem；Reform绪论1（-）研究背景与研究意义11、研究背景12、研究意义1（-）国内外研究状况21、国外研究概述22、国内研究概述2（三）研究的基本思路与方法31、研究思路32、研究方法3一、城市社区治理基本内涵3（-）管理与治理的区别3（二）城市社区治理的主要内容与特点41、城市社区治理的主要内容42、城市社区治理的特点4（三）城市社区治理的意义5二、我国城市区社区治理的主要成效5（-）我国城市社区治理的主要成就51、由“议行合一”体制向“议行分设”转变52、实现政府职能转变63、社区的自治能力得到提高64、社区组织形式多样化发展6（-）

6、衡阳市珠晖区社区管理的现状61、社区环境保护72、推动文化和各项社会事业发展73、社区服务的发展7三、我国城市社区治理存在的问题及深层原因7（-）社区管理主体职责不明确7（二）社区组织、居民自主性参与社区建设的程度较低8（三）社区治理功能薄弱9（四）基础建设资金投入不足10（五）专职社区工作者角色冲突严重10四、加强城市社区治理的主要路径11（-）转变管理理念，变管理为服务11（二）培养公民意识，提炼社区精神11（三）深化社区管理体制改革，构建新型社会管理模式。12（四）建立社区建设与治理的民间运行机制12（五）加强民主政治建设，实现社区自治13结论13

7、参考文献1致谢16城市社区治理存在的问题与对策以衡阳市珠晖区为例绪论(-)研究背景与意义1、研究背景党的十六大明确提出把“城市社区治理作为构建和谐社会主义”的一项重大的战略任务，不仅是关系社会而且涉及政治、经济、文化等方面。社区作为社会的细胞，是构建和谐社会，建设社会主义和谐社会的终极目标，换句话说,构建社会主义和谐社会，我们应该开始构建和谐社会，服务社会的作用，提高人民生活水平和质量。城市社区治理是一个制度创新、重建城市社区的整体工程，需要在不断探索的过程中实践社会重建，是社会变革和整合的具有深远的一个过程。从基层做起，通过政府和社区组织，社区居民，非

8、营利组织一起工作，并采取自治区管理社区发展，这是中国的必然趋势和最终目标的道路。